发展农村沼气可以“一石三鸟”

    实施西部大开发战略，就是要从根本上改变西部农业生产和农村经济落后的局面，使西部地区经济繁荣、社会进步、富裕。但在发展的同时，保护并改善西部地区的生态环境，同样是十分重要的环节。采访中，建设部科技司司长赖明提出，抓住农村沼气建设，并将其作为西部大开发战略的切入点之一，对西部地区发展全局将产生重要影响。
　　农村沼气建设益处不言而喻
　　赖明司长认为，先，农村沼气建设对促进生态恢复作用重大。他说，西部地区是我国主要江河的上游和发源地，生态十分脆弱。目前，西部地区仍是我国薪柴消费比重高的地区，许多地区仍以薪柴作为主要的生活燃料。据统计，2001年西部地区11省(市、区)乡村人口数量占28%，薪柴消费量占的37%；而沼气作为一种优质清洁的高品位气体燃料，每1立方米沼气的热值、热效率相当于3.3公斤原煤。建一口8立方米的沼气池，每年可以节柴2000公斤以上，相当3～4亩林地免遭砍伐。
　　赖明充分肯定了农村沼气建设对增加饲草来源，促进畜牧业可持续发展的显著作用。他认为，西部牧区农村沼气、太阳能暖圈与草库伦相结合的能源生态牧场建设，可实现圈养舍饲的牧业变革。调查表明，在西北牧区建设一口8立方米的沼气池，可节省燃用秸秆2000公斤以上，节省的秸秆可满足8～10只羊全年饲草需求，相当于16.67～20公顷天然草地的载畜量。换言之，在西北牧区建一口8立方米的沼气池，可使16.67～20公顷天然草地全年休牧。
　　当然，农村沼气建设还有利于提高农民收入。农村沼气建设与农民生活、农业生产紧密结合，在解决农村生活能源的同时，拉动了养殖业，调整了种植业结构，实现了农户家园的集约经营，促进了农业增效和农民增收。
　　农村沼气建设还可以提高农民生活质量，改善农村卫生状况。特别是目前大力发展的“一池三改”就是通过建沼气池、改厕、改圈，极大地改善了农村的生产生活条件，成为提高农民生活质量的重要举措。农村沼气建设需正视三大问题赖明司长指出，农村沼气建设，需要正视三大问题。
　　先是缺乏规划，无序发展。目前大多数户用沼气池建设缺乏统一规划，建池户各行其是，沼气池建设没有与村庄建设及畜禽养殖区建设统筹考虑，无序发展，造成不必要的浪费。
　　第二是服务体系不健全，沼气产业没有形成规模。部分建池乡村，沼气设备无处买，出现故障无处问，使用技术无处学，农村沼气培训与服务体系几乎处于空白状态。部分沼气设备生产企业制造工艺比较落后，尚未形成产业规模，技术研制及创新能力缺乏，先进技术引进意识薄弱。
　　第三是相关法规政策有待进一步制定与落实。沼气设备生产的相关优惠政策不多，不能调动生产投资者的积极性。部分地区沼气相关技术的研究经费少、技术力量薄弱，限制了沼气产业的发展。
　　农村沼气建设法规技术跟进
　　赖明司长认为，应该从法规、技术等多方面，大力推进农村沼气建设。
　　加强宣传，营造氛围。一要向基层领导宣传发展农村沼气对加快新农村建设的作用与意义，提高各级领导的认识；二要向广大农民宣传沼气的好处与使用技术，增强发展沼气的自觉性和主动性；三要通过各种媒体，向社会宣传，形成全社会重视农村沼气能源建设、关心农村沼气能源建设、支持农村沼气能源建设的良好氛围。
　　统筹规划，协调发展。要把农村沼气建设与中心村建设、畜禽养殖小区建设等同时规划、同时设计、同时施工、同时发挥效益。规划要因地制宜，分步实施，科学确定沼气等农村能源的发展目标和相应的保障措施。
　　完善法规，政策调控。要综合运用财政、投资、信贷、税收、价格等手段，通过加大对污染的惩治力度、出台可再生能源发电上网的若干规定、加大财政投入、加强农村能源推广机构建设、实行积极的投融资政策、建立沼气等可再生能源发展专项资金或基金等方式，规范并引导农村沼气产业的健康发展。
　　创新机制，搞好服务。农村沼气建设集农业生产、工程建筑、管理服务为一体。建设是基础，管理服务是关键。完善农村沼气服务体系，是充分发挥沼气综合效益的重要举措，沼气服务体系只有实行市场化、物业化、专业化、社会化运作，才能不断发展壮大。
　　创新技术，提升档次。发展农村沼气，必须落实科学的发展观，依靠科技进步。要加强产学研联合，把大专院校、科研单位、生产企业进行集成组装，形成一个技术集群，建设一支强大的技术队伍，加大沼气等可再生能源生产、转换、利用技术的开发应用力度，不断提高农村沼气发展的自主创新能力。
　　典型示范，以点带面。示范引导是发展农村沼气的重要环节，因此，采取先动员村干部建，再遴选沼气发展基础较好的村带头建，农民看到效果很好，会主动要求建。通过典型示范，以点带面，全面推广。
　　赖明司长认为，农村沼气虽然投资不多，却既能恢复、改善生态环境，又可以提高农民收入，还能大大改善农村生活质量，是“一举三得”的好事情。