环保产业及防腐玻璃钢复合材料迎来做大的好机会

    3月16日公布的“十二五”规划纲要中明确指出，要积极推进环境税费改革，选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，逐步扩大征收范围。至此，我国环境税出台到了实际操作的阶段。环境税推出是将目前对废气、废水包括固体废物所征费用改成税制，是新桃换旧符，是对过去各项环境收费的更好规范。
    我国污染物排放一直采用征收排污费的制度，已经执行了30年，但对环保作用并不明显。没有税法保护，排污费征收的性受限，存在大量排污收费不能足额征收现象；为了招商存在大量减少收费的情况，甚至将“减免排污费”作为优惠政策推出，大大削弱了排污费应有的作用，出现了扭曲和不公平的现象。费改上升到环境税，启用税法保护，收税性增强，对于那些重视环保的企业不但不会形成负担，反而会觉得更加公平。不重视环保、环保投入不足的企业会有影响；一些企业常年拖欠排污费，改为征税后，企业的环保帐就要算清楚了。从长远来看，提高税负对高污染、高能耗的产业会形成压力和刺激，促进产业结构调整；发挥环境税遏制污染，激励企业关注排放，相应需要缴纳的税款就越少。环境税的本质是一种灵活的经济手段，是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源。依靠环境税解决环境污染是硬性手段，控制环境污染还是要从源头下手。“税”相对“费”具有强制性、稳定性和制度成本节约的优势，因此，在当前节能减排的严峻压力下，运用税收手段加强环境保护，是大势所趋，从而实现环境保护和促进经济健康发展相协调。国内企业应该及早看到这样的发展走向，转变观念，调整产业结构和产品结构，努力建设资源节约型、环境友好型企业。
    环境税也被称为生态税、绿色税，是20世纪末国际税收学界兴起的概念。英国现代经济学家庇古于1920年出版的著作〈〈福利经济学〉〉中次提出这一概念。发达按照“谁污染，谁缴税”的原则早已普遍开征环境税，20世纪90年代中期以来，发达越来越多地征收环境税，并进入全面绿化税制的新阶段。目前发达征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。从一些发达的经验来看，瑞典1991年开征硫税后，每年二氧化硫排放量降低1.9万吨，挪威的二氧化碳税使一些工厂二氧化碳排放量降低21%，节能减排效果显著。实践证明，把环境成本内化到经济成本中去，这样环境保护的效果才能更好。
    从“十二五”规划纲要中清楚地看到，大力发展节能环保产业成为政策重点支持的方向。据发改委预测数据显示，在“十二五”期间，我国节能环保产业投资需求将达3万亿元，比“十一五”增加1倍以上，将形成规模大的节能环保产业。节能环保产业产值将以年均15%-20%的速度增长，有望超过2万亿元。其中，污水处理产业的年增长率约为20%，脱硫、脱氮和除尘等大气污染处理产业的年增长率约为10%。节能产业的主要方向是发展高效节能技术和装备。在环保产业方面，则重点发展先进环保技术和装备，包括污水与垃圾处理、脱硫脱硝、高浓度有机废水治理等设备和技术。虽然，节能环保的市场潜力巨大，但我国节能环保产业处于刚刚起步阶段，普遍存在企业规模小、产业集中度低、先进技术缺失等现象。数据显示，截至2009年，大环保企业威立雅集团营业收入为320亿欧元，第二大环保企业苏伊士集团营业收入为123亿欧元，而我国大型环保企业年营业收入平均为20亿―30亿元币。
    节能环保产业对我国玻璃钢复合材料产业是一支“双刃剑”。作为企业自身，树脂、玻纤原材料企业和玻璃钢企业都面临着节能环保的紧迫性。节能环保实际上是一个技术汇集和技术创新过程。先，要积极主动地加大在污染治理上的投资，减少污染物的排放，减轻环境税负担。其次，企业要通过技术创新、工艺改进，实现对环境污染从末端治理向前端减排的转变，进而提高企业的市场竞争力。第三，企业要有意识地提高对污染排放的监测能力和水平。这有助于今后准确掌握污染物排放情况和正确进行纳税申报，不仅可以减少环境税征收中的争议，而且能避免在税收申报不准确时遭受损失。企业的节能环保做好了，我们才有勇气、有底气和资讯承接化工、冶金、冶炼、电力、煤炭、煤化、海化等行业防腐玻璃钢工程。
    上世纪八、九十年代，我国各地出现了区域性的玻璃钢产业环保科技园：如江苏宜兴高塍、武进运村，河北冀州、枣强，安徽宿州，河南长垣、沁阳等，紧密联系当时的上海化工设计院、上海华东化工学院、哈尔滨建筑工程学院、北京冶金总院、马鞍山钢院、贵溪有色冶金院、长沙有色冶金院等，在开展化工、钢铁、冶炼行业的防腐工程中创建了玻璃钢防腐产业，从而，初步形成了从材料、设计到工程的玻璃钢防腐体系。当年的天马、天津合材、华昌理工等大力推出197#、323#、3301#为经典牌号的双酚A防腐蚀树脂。以后，随着防腐工程的拓展和技术的提升，内外资企业推进了环氧乙烯基树脂的深入应用，陶氏、昭和、亚什兰、DSM、华昌、长兴、上纬、富晨等推出适用于脱硫、脱硝等苛刻条件下的树脂牌号和应用案例，一批适应于防腐工程市场的净化塔、烟塔合一净化器、烟囱、电解槽、电除雾器、防腐管道、大型贮罐、海洋防腐工程玻璃钢件、反渗透膜件等玻璃钢系列产品应运而生。江苏宜兴化工成套公司十多年来，为国内铜冶炼行业的脱硫工程孜孜不倦。九十年代初，该公司参与贵冶的玻璃钢电除雾器的研制，一改国内冶炼行业电除雾器依赖进口的困境，并大大降低环保成本。随着我国铜冶炼技术和装备的不断提高，宜兴成套勇于技术创新，屡屡中标国内铜冶炼环保工程配套海外市场，成为国内有色冶炼防腐工程的一支劲旅。据了解，该公司一年的防腐蚀树脂用量突破2500吨，其严格的原材料采购标准、道道工艺严格把关的产品制造和成套工程设计雄踞市场，跃跃。在防腐市场领域里，中复连众、冀州中意、可耐特、昊华中意、常州天马等在国内玻璃钢防腐工程中贡献卓越，榜上有名。
    作为玻璃钢行业进入国内环保行业，其主要以防腐和设计为主线，随着节能环保的税制出台，玻璃钢产业面临市场更大。今年三月在南京召开的工业节能与综合利用工作会议上，工业和信息化部明确了“十二五”期间我国工业节能减排的单位工业增加值能耗、用水量、二氧化碳排放强度及工业固体废物综合利用率等约束性指标。到2015年，我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工业固体废物综合利用率要提高到72%左右。具体到今年，单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量同比要分别降低4%、4%以上、7%左右，工业固体废物综合利用率要提高2.2个百分点。据悉，工信部正在组织编制的工业转型升级规划初步确定“十二五”时期拟采用单位工业增加值能耗、用水量、二氧化碳排放强度及工业二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等约束性指标。这些指标的出台，无非对玻璃钢行业是个好机会，因此，作为长期从事玻璃钢防腐工程的企业，要积极主动与国内外科研院所建立技术合作，引进新型环保节能技术，开发节能环保防腐玻璃钢产品和积极参与节能环保防腐玻璃钢工程设计。