WTO裁决在汽车零部件争端中败诉

    由于WTO裁决在汽车零部件争端中败诉,原定于今年7月1日正式实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》不得不延期执行。
    7月18日,贸易组织争端解决机构专家组公布了关于与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决报告。此报告与今年2月向发布的初步调查结果内容一致,基本上支持美、欧、加三方的观点,认定对进口零部件的关税管理构成歧视,对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税的做法违反了相关贸易规则。这也是自加入世贸组织以来次在贸易争端中败诉。
    近日,商务部新闻办发表公开声明称,的汽车零部件进口管理规定是为了打击不法分子的非法拼装――利用整车和零部件的税差来规避海关监督,以达到偷税目的的行为,并非是所谓的一种贸易歧视措施。
    对于此次WTO的裁决结果,商务部WTO争端解决的条法司负责人在接受记者采访时表示,商务部正在商讨此事,目前不方便透露任何细节,但是近期将对外表明政府立场。
    “虽然WTO判定违规,但还是有上诉的机会,这场争端又将会延续3年。”汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺在接受记者采访时认为,对于此次WTO的裁决,还有回旋余地。不少汽车专家也表示,政府可以采取上诉的方式来拖延时间。
    WTO研究专家张汉林表示,即使是《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》修改相关条款,收益的企业也仅限于国外豪华车的生产企业。况且对于超过整车60%以上的进口零部件按整车征税的规定原本是计划自7月1日起实施,但还没有执行过,所以对企业产生的实质影响相对较小。
    “但是,对豪华车的影响很大。一旦WTO要求中方取消该管理办法,进口将继续占据高档豪华车的配套体系,不利于国产化率的提升。”张汉林表示,的整车生产企业也不会放着国际上质量好、价格便宜的零部件不用,而选择国产汽车零部件。
    对其它非豪华车品牌系列而言,张汉林则认为影响有限。因为零部件巨头绝大部分已通过在国内寻求合作伙伴的方式将工厂落在了,大部分合资生产企业的国产化率已经超过了40%,甚至有的企业达到了90%以上。
    汽车工业协会工作人员向记者表示,不会通过关税的形式阻止国外汽车零部件进入。面对越来越开放的市场,生产汽车零部件企业要把精力放在提高生产能力和水平,以及提高汽车零部件生产的科技含量上,加强科研攻关,增强技术开发力度,以提高国内汽车零部件企业的市场竞争能力。