在电煤、石油等能源定价机制还亟待解决之际，风力发电（以下简称“风电”）价格机制问题又摆在了发改委的面前。今天，借着《风力发电价格政策分析研究报告》在北京发布的机会，来自中外风电领域投资制造企业的代表将“风电机制久拖不决”的怨气齐齐撒向出席发布会的发改委官员。
    价格成风电发展瓶颈
    《风力发电价格政策分析研究报告》由资源综合利用协会可再生能源专业委员会、绿色和平组织和风能理事会共同发布。这份报告指出，在风电产业发展上取得了瞩目成就，截至2005年已经建成风电场61个，，安装风电机组1864台，装机容量达到126万千瓦，据第七位，亚洲第二位。风电产业受到政府的鼓励，政府已经将2020年风电的发展目标从原来的2000万千瓦提高到3000万千瓦。
     同时报告指出，法改委在今年1月份颁布的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》为风电产业发展造成了一定的障碍。因为这个办法要求风电上网电价按照招标方式形成，出现了同一地区丰资源相近的不同项目，上网电价存在较大的差异，没有给风电开发商带来明确的投资信号，对外资和民营企业投资风电产生了一定的影响。报告称这一办法试行以来，尚无一家外资企业和民营企业赢得组织的特许权招标项目，使得部分外资和民营企业对的风电价格政策产生了疑虑。
     报告认为，目前使用的投标电价机制需要完善和规范，特别要限制不利于风电产业健康发展的风电电价畸低和畸高现象，为风电行业的长期可持续发展创造公平、合理的竞争氛围，特别是为风电装备制造业的成长提供一个利润空间。
     发改委冷对企业批评
     这份报告对目前风能电价机制弊端的分析引起了与会的中外投资制造企业的共鸣，虽然都是竞争对手，但共同的利益让他们此刻形成同盟，纷纷向发改委官员质疑、抱怨。
     代表欧盟在华1000余家企业利益的欧盟商会能源与市政基础产业政策工作组主席陈新华对政府在风能电价的招标上采取的措施表示不满，认为目前的招标价格太低，对企业来说根本就没什么利润可言，既然不能得到利润，那么企业还做这个干吗？陈新华建议发改委采取标杆价格加鼓励部分，让企业有利可图，同时在风能设备的国产化上加速，降低风电成本。
    “风电产业的春天现在来临了，因为目前既有风能资源也有风电市场需求。”目前在风能电力投入巨资的华能集团的代表赵世民说，“但是的风电价格形成机制却落后于市场需求。发展热情、投资能力上来了但价格机制跟不上，同时风能电网规划也严重滞后。要解决这些问题就需要有合理的定价机制，降低成本、搞好电网规划。”
    风能理事会主席阿瑟劳斯.泽尔沃斯批评在风能投资方面的政策尤其是价格政策不明晰，导致在华投资外资企业看不清政府的意图。他想不通为什么有关部门对欧洲先进成熟的风能电力发展经验视而不见。“目前风电产业在欧洲发展的非常完美，可以从西班牙、德国拿到现成的经验。”阿瑟劳斯.泽尔沃斯说。
    面对来自风能电力领域的组织和企业的质疑和批评，发改委能源局可再生能源处处长史立山并不为所动。“和欧洲不同。目前发展风能是为了今后的可持续发展，做出指导方针。”史立山表示，“欧洲可以用高价买风电、买环境，但还没到那个时候。目前在风电方面既缺技术、设备，也缺人才。作为宏观调控部门，我们希望这个产业能的到有序的发展。既然提出招标机制，就是说谁能接受得了谁来做，在现阶段来为风电产业打好基础。”
    “我发现不少企业在投标时都报出了很低的价格，但却抱怨说机制不合理。”史立山说，“在这个问题上我们态度很明确，谁有能力谁发展，如果谁嫌价格低那现在就不要去做。”