9月6日，为贯彻落实国务院印发的船舶工业转型升级实施方案(2013-2015年)，工信部起草下 发《船舶行业准入条件(征求意见稿)》，强化企业自主创新、信息化管理、生产技术标准等条件。

    意见稿对船舶企业设定了30条准入条件，其中自主创新、信息化管理、生产技术三方面要求严厉。企业应具有自主研发和创新能力，具有省级及以上技术中心,每年研发经费投入不低于年销售收入的3%。

    信息化管理上，应具有与总装化建造技术相适应的信息化管理和信息集成能力，建立船舶建造基础数据管理体系和分析系统，至少包括:船舶产品数据库(PDM)、企业资源数据库(ERP)、工时/物量基础数据库等。使设计数据、生产资源数据、物流数据等信息在统一的平台上能够共享。

    生产技术指标上，企业主要生产技术指标应达到：钢材综合利用率达到90%以上，造船综合能耗每万元增加值不高于0.25吨标准煤,分段无余量制造率不低于70%,分段上船台(进坞)无余量搭载率不低于80%,下水(出坞)前舾装工程完整率不低于85%。

    据工信部数据，2013年上半年,造船完工量、新接订单量、手持订单量分别占市场份额的39.1%、44.2%和43.1%。我国已是上造船大国，但目前我国船舶行业的发展形势并不乐观。船舶工业行业协会发布的数据显示,今年1-6月份，造船完工2060万载重吨，同比下降36%。完工出口船1728万载重吨，同比下降34.4%。

    8月4日，国务院下发《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)》，成为新一届政府出台的产业转型升级方案，要求调整产品结构、实施创新驱动、控制新增产能、完善政策体系，在“十二五”后三年,国内市场保持稳定增长，国际市场份额得到巩固，骨干企业生产经营稳定，船舶工业实现平稳健康发展。

    9月2日，交通运输部办公厅颁布《关亍促