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专家:补贴调整不会减缓电动汽车的增长速度

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  据经济之声《央广财经评论》报道,工信部、财政部、科技部、发改委四部委近日发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。根据新政,新能源汽车补贴额度比2016年降低20%,地方财政补贴不得超过单车补贴额的50%。从个人购纯电动车高补贴12万元,到2016年高补贴11万元,再到2017年高补贴6.6万元,直到2020年补贴将完全取消。
      
  有分析指出,在之前的政策补贴之下,我国的新能源汽车发展势头如火如荼。去年,我国新能源汽车销售50.7万辆,连续两年产销量居。但是,过去新能源汽车的发展过分依赖补贴。部分企业贪图补贴红利,在缺乏必要核心技术的情况下,东拼西凑,一窝蜂地去做电动汽车,搅乱了市场的正规秩序,阻碍了新能源汽车行业的健康发展。
  去年的新能源汽车骗补事件已经让行业发展警钟长鸣。现在补贴减少、补贴退坡其实就是要倒逼企业自身造血,让有能力的企业脱颖而出,给消费者提供更多更好的选择。
      
  补贴本来是吸引大家购买新能源汽车的优惠条件,现在补贴的规模在不断减少,新能源汽车市场会出现什么新的变化?
  关于此话题,厦门大学能源经济研究中心主任林伯强做出了点评。
  林伯强说:“补贴一开始就是为了达到刺激的目的,提高大家对于新能源汽车的兴趣与购买积极性,之后会慢慢减少,本来就是这样的体制。现实当中,政府补贴的力度还是相当大的,跟其他一些发达相比一点都不差。
  现实中,电动汽车的发展是爆发式的增长,这几年特别是去年,新能源汽车企业的发展力度都不错,所以,补贴基本上达到了开始的目的。接下来,关于对补贴的选择以及补贴造成的问题,政府就得重新进行思考,其中有几个问题值得关注。
  先,财政补贴本身就只是一种补贴,是短暂的、暂时的。补贴量比较小,还是可以的,如果量很大,对政府来说是很大的负担。
  另外,这种补贴可能会导致无序增长,其实就电动汽车行业而言,我们当然希望量比较大一点,越大越好。但从目前政府支持的角度看,补贴是根据车的数量而不是质量的提高进行的,仅靠数量而不重质量的发展可能是有问题的,比如有些新能源汽车的技术水平其实是相当低的。
  接下来的问题就是骗补问题。近刚有七家企业受到了处理,可见补贴比较大,骗补的动力就更大了。所以,减少补贴的策略基本上是政府从这几个方面考虑而制定的,可以对该领域出现的问题进行纠正。补贴一开始多一点,后来逐步减少,这不仅仅是在新能源汽车领域出现的情况,风电、太阳能领域的补贴情况其实都是如此由多到少的。”
  经济之声:现在出现了政策变化,未来新能源汽车也面临着更多的市场竞争,他们在未来应该如何发展和寻求自己定位呢?
  林伯强说:“,政策变化刚开始肯定会对新能源汽车领域有影响,但从这两年新能源汽车的发展看,影响应该不会很大,因为新能源汽车的成本是在降低的,生产规模扩大会使得成本进一步降低,几年前的成本跟今年的成本肯定是不一样的。
  第二,如果仔细想一想,会发现其实政府对整个新能源汽车的补贴并没有减少,因为新能源汽车的发展是系统性的,包括充电桩、充电设施、电池等,电池是电动汽车的核心部件,占电动汽车成本的很大一部分,比例大致接近一半。从这两年看,政府已经把补贴的重点从风电、太阳能以及新能源汽车领域转移到充电设施、电池上。所以,政府只是把补贴的点稍微改了。
  这种改变是必须的,因为在目前技术水平比较低的情况下,新能源汽车行业的扩张本身是有问题的。从整个系统来看,政府的补贴其实并没有减少,接下来如果能把电动汽车发展的整个系统工程做好,对电动汽车行业今后的可持续发展、健康发展是有好处的。所以,长期而言,此次政策应该是比较大的利好。”
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