《规划》指出，“十三五”期间，玻璃纤维行业通过持续技术与装备创新，积极探索智能化、绿色化发展道路，企业生产效率、产品质量档次及全行业节能减排水平不断迈上新台阶。“十三五期间”，受惠于内需市场持续发展壮大，玻璃纤维纱产能及产量均保持稳定增长。截止到2020年年底，国内大陆地区玻璃纤维纱总产能约为580万吨。2020年玻璃纤维纱总产量为541万吨，同比增长2.64%。

　　内需市场方面，一是在增强复合材料市场方面，随着环保规范管理要求日趋严格，复合材料制品行业加速实施产业结构调整，一大批小散乱企业被迫实施关停并转，规模以上企业生产经营和市场竞争环境得到持续优化，从而带动玻璃纤维应用需求升级；二是在产业用纺织品方面，电气绝缘、建筑保温、环保、装饰装修等相关产业个性化需求规模持续快速增长，带动各类工业用玻璃纤维制品差异化、规模化快速发展。

　　外需市场方面，为避免过度依赖外需市场所造成的不利影响，玻纤行业在“十三五”期间提出了主动降低产品出口比例，同时实施产能布局的发展思路。2020年我国玻璃纤维及制品出口约为133万吨，行业出口比例已经由“十二五”末的38.7%降至24.6%。与此同时，我国玻璃纤维企业海外产能在“十三五”期间增加29.3万吨，由“十二五”末的13.5万吨增长到42.8万吨，有力支撑了我国玻璃纤维产业的化发展。

　　“十四五”期间，作为战略性新材料产业重要组成部分，玻璃纤维行业要以坚持需求导向、坚持创新驱动、坚持绿色发展为基本原则，积极做好行业内部协调自律管理，不断提升全行业创新发展意识。在转型绿色低碳发展基础上，积极推进供给侧结构性改革，构建发展新格局，实现玻璃纤维行业在发展大格局中的新价值。

　　《规划》强调，“十四五”期间，在产能调控方面，玻璃纤维行业要严格控制玻璃纤维纱总产能过快增长，将行业年度玻璃纤维纱实际总产量同比增速控制在不高于当年GDP增速3个百分点。要避免因产能过快增长而造成市场供需失衡和恶性竞争，重点做好行业供给侧结构性改革，不断优化行业产能及产品结构，增加有效供给，积极拓展玻璃纤维应用新领域、新市场。

　　在结构调整方面，一是持续推进玻璃纤维行业产品结构优化。要充分利用碳排放、环境保护、规范管理、安全、质检、能效、标准规范等产业政策，借助环保督察、质量监督、能耗审查、安全检查及淘汰落后督察等专项执法行动，对行业低端落后产能进行持续施压，使行业低端落后产能无序发展的势头得到有效控制。与此同时，要不断完善高强、高模、超细（单丝直径≤6微米）、低介电、高硅氧、耐碱、耐腐蚀、可降解、异形截面、本体彩色、玄武岩等各类高性能及特种玻璃纤维的生产工艺与装备，扩大玻璃纤维及其制品品种系列，拓展玻璃纤维应用领域。截至“十四五”末，各类高性能及特种玻璃纤维纱产量占比要从目前不足30%提升至50%及以上。