加强行业自律促进塑管业发展

    行业的生产能力初步估计达到350万吨,其中万吨级产能的生产企业超过70家;5万吨级以上企业生产超过20家;10万吨级的企业也有10家左右。塑料管材出口仍保持快速增长的势头,2003年出口8.7万吨,创汇1.45亿美元,分别比上年同期增长28.2%和43.7%。  

  塑料管道应用领域进一步拓宽,除市政及建筑给、排水管道,农用(给水、灌排)管道继续增长外,市政排污、通讯、电力、燃气、供暖、医用等行业的应用比例大量增加。现塑料管道已普及应用到建筑给、排水,建筑供暖,城市燃气输送,城市自来水、市政排水、排污,农村人畜饮水改造,农业灌、排,电力,通讯,工业等许多领域。  

  塑料管道具有节约能源、保护自然生态环境等方面的优点,符合产业发展方向。根据《化学建材产业十五计划和2010年发展规划纲要》,塑料管道的推广应用将大力发展,重点品种以PVC和PE管为主。到2010年,新建、改建、扩建工程中,建筑排水管道80%采用塑料管,建筑雨水排水管70%采用塑料管,城市排水管道的塑料管使用达到30%,建筑给水、热水供应和供暖管80%采用塑料管,城市供水管道(DN400mm以下)70%采用塑料管,村镇供水管道70%采用塑料管,城市燃气塑料管(中低压管)的应用量达到60%,建筑电线穿线护套管90%采用塑料管。

  2004年3月18日建设部发布了《关于发布〈建设部推广应用和限制禁止使用技术〉的公告》(建设部第218号),提出城乡供水塑料管系统、城镇排水塑料管道系统、建筑给水塑料管道系统和建筑排水塑料管道系统推荐采用各种合适的塑料管道。

  国务院办公厅今年5月发出了《关于开展资源节约活动的通知》,决定2004年至2006年在范围内组织开展资源节约活动,全面推进能源、水等资源的节约和综合利用工作。推广应用先进高效的节能、节水设备和器具,加快大型灌区和北方缺水城市节水工程和城市污水再生利用设施建设,加大企业节水技术改造力度,推进城市节约用水。采取优惠政策,鼓励生产、销售和使用节能、节水设备(产品)。因此预测近年塑料管道在城镇化、城市新建住宅、旧房改造等建筑、燃气、供暖、城乡供水、排污、农用等方面都会有非常大的需求,将会以大于10%的速度增长。

  西部大开发、南水北调、北京奥运会、振兴东北、上海世博会、我国不断加速的城市现代化建设、农村的饮水改造和安全供水项目、城市采暖的管网改造、城市污水处理场的建设、建筑物内增加中水管网设计等许多机会都会促进塑料管道的应用市场不断的加大。

  但行业在不断发展的同时也存在一些问题,主要有:

  1、原材料大幅涨价,制约了塑料管道行业的发展。

  2003年9月份,商务部公布了对进口PVC树脂反倾销调查的终裁定,PVC、PE等塑料管道的主要原料价格随之出现大幅上升,各种助剂的价格也有增加。由于反倾销措施实施期限为5年,国际原油价格一直居高不下,因此预测塑料原料价格还将在未来较长的时间内保持其较高价位。而由于竞争的加剧,塑料管道售价却上涨不高,国内塑料管道企业一半以上已处于亏损或亏损的边缘,许多企业经营步履维艰。从长远来看,此情况可能导致多方面的不利影响,大型企业很难在短期内通过扩大生产规模来降低成本以适应其变化,从而造成行业性亏损;一些中小生产企业为了生存,靠多加低廉的填充物来降低原料成本,这将会严重影响产品质量和行业声誉,担心可能会造成塑料管道行业的负面影响。

  2、市场不规范,有些产品质量情况令人担忧,极大影响着行业的健康发展

  产品的相似性、供大于求造成竞争程度的加剧,很多企业把“价格战”作为参与竞争的杀手锏,带来后果令人担忧,一些公布的检测结果,影响了行业的声誉。有媒体披露,西安对当地市场上的塑料管材、管件产品抽检合格率仅分别为 76.5%和 50%。近一期由质检总局部署,由塑料制品质量监督检验中心承担,对给、排水用硬聚氯乙烯管材进行的产品质量监督抽查中,排水管、给水管产品抽查合格率仅分别为65.0%和62.5