玻璃纤维/复合材料工业协会2014年工作总结与2015年工作计划
部分 2014年工作总结
光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史。回2014年,玻璃纤维工业协会与复合材料工业协会的两会整合换届工作虽一再延迟,但在两会秘书处全体工作人员的齐心协力下,协会各项具体工作仍按部就班的展开。尤其是利用两会整合的契机,协会统筹协调纤维复合材料产业总体发展规划,积极促进产业链上下游延伸融合,协助企业进行产品结构调整和转型升级,不断为行业发展寻找突破口。一年来的具体工作,总结如下:
一、积极开展行业发展研究,形成纤维复合材料产业整体发展思路,指导和服务行业转型发展。
(1)积极参与工信部组织的建材行业十三五发展规划前期问题研究。
发展规划对于行业发展的重要性毋庸置疑。为了做好纤维复合材料行业十三五发展规划的编制工作,提高纤维复合材料行业在建材业、新材料产业中的影响力,争取更大的政策支持,我会积极参与了由工信部原材料司组织的建材行业十三五发展规划前期重大问题研究,并先后出席了研究项目的启动会、研讨会和阶段总结会。秘书处提交了《纤维复合材料行业当前形势与未来发展趋势》报告,报告总结了纤维复合材料行业“十二五”至今发展所取得的主要成就与成功经验,科学分析和预测“十三五”发展面临的新形势、新环境、新需求、新要求,申明了纤维复合材料行业的发展方向及发展重点、提出了产业政策意见和建议,得到项目组的重视。
(2)走访会员单位,深入调研现阶段实现成功转型发展的行业企业,探寻行业发展之路。
一年来,协会秘书处在驻会副会长兼秘书长张福祥带领下,广泛调研和拜访企业,在帮助企业发现、解决实际生产经营问题的基础上,也对现阶段实现成功转型的行业代表性企业,进行深入了解和分析,包括兖州创佳玻璃纤维制品有限公司、福建海源新材料科技有限公司、江苏兆鋆新材料股份有限公司公司、洛阳普瑞斯玻璃纤维有限公司、郑州翎羽新材料有限公司,林州光远新材料科技有限公司等四十余家企业。从企业的转型实践中,探寻行业整体的产品结构调整和转型发展之路。
二、积极向政府有关部门汇报行业情况,争取有利于行业发展的产业政策和外部环境。
(1)适应行业发展需要,提交纤维复合材料制品进出口税目调整建议。
随着行业快速发展,近年来复合材料制品出口贸易日益增多,但由于海关税目中没有为纤维增强复合材料制品单列税目,目前企业产品出口,一部分采用普通塑料制品的编码(39169090、39172900、39251000、39259000、39269090),一部分采用增强纤维制品的编码(68159939、68159940、70199090),还有一部分采用应用装备的零部件编码(85030030)。产品报关相对分散,且很难准确应对,给企业带来诸多不变,也不便于政府和行业对此类产品的进出口数据进行统计。因此,随着行业的快速发展以及出口贸易增多,应当对纤维增强复合材料制品进行单独的增列税目,并配以优惠的出口鼓励税收政策,来鼓励和引导纤维增强复合材料行业的发展和壮大。为此,协会向工信部、财政部、建筑材料联合会提交了关于增列纤维复合材料制品进出口税目的建议,并出席了财政部组织的增列税目现场问询会,介绍当前纤维复合材料行业的发展情况。
(2)反映行业诉求,提交纤维复合材料制品进出口税率调整建议。
于2007年对海关《商品综合分类表》中第七十章“玻璃及其制品”统一调整了出口退税政策,出口退税率由13%调整为5%。然而,该章中7019编号下产品“玻璃纤维及其制品”,与该章其它玻璃类产品,有明显区别。玻璃制品是我国建材、轻工行业的基础类产品,而玻璃纤维属于高性能的无机纤维原料。尤其是70195900、70193990税目下的玻纤深加工制品,均属于小批量、多品种、满足市场个性化需求的高附加值产品。为此,在工信部产业政策司袁克兰处长的指导下,协会向工信部提交了《关于恳请调整玻纤行业部分产品出口退税率的报告》,恳请将税则号列70195900、70193990项下产品的出口退税率,由5%调整回13%,以鼓励这些小批量、多品种、差异化、高附加值制品的快速发展壮大,同时也鼓励和引导玻璃纤维行业,加大对高性能玻璃纤维及其制品的应用研发投入,提升国际竞争优势,实现行业转型发展。
三、协助政府做好行业管理,维护公平有序的行业发展秩序。
(1)协助工信部,对玻璃纤维行业批拟准入公告企业进行实地核查。
经过企业自报、各地工业主管部门审核推荐、协会组织专家参与复核、工信部复审,终有30家企业进入玻璃纤维行业准入公告管理批公示名单,并于2014年1月7日至21日在工信部网站进行了公示。为保证进入公告名单企业具有行业先进性和代表性,玻璃纤维工业协会从3月份开始,协助工信部对进入公示名单的企业进行实地核查。由工信部领导、行业专家、协会秘书处工作人员组成的实地核查组,在两个多月时间里,辗转江西、河北、江苏、山东等地、完成了18家企业的实地核查工作,确保了准入公告企业的整体实力水平,也对这些企业的未来发展给予了指导和期待。此次准入公告管理制度的实施效果初显,各地尚未进入公示名单的企业正在积极准备第二批申报工作,而其它技术装备水平相对落后的企业也在积极对照新版准入条件,寻找自身不足,加快产品结构调整和技术改造。
(2)召开第二批玻璃纤维行业准入公告管理申报及中小企业转型发展研讨会。
玻璃纤维行业批准入公告管理企业名单于2014年5月12日正式公布。名单的公布在行业内形成较大反响,为指导其它企业申报准入公告,并引导企业以新版行业准入政策为指导,实施转型发展,协会于2014年6月4日至6日,在山东省兖州市召开了第二批准入公告管理申报及中小企业转型发展研讨会,来自各地的一百余名企业代表参加了此次会议。会议邀请批准入企业代表及准入公告复核专家,分别介绍了准入公告申请及评审注意事项,组织参会代表参观了批准入公告企业--兖州创佳玻璃纤维制品有限公司。通过此次会议,引导未进入准入公告名单的企业一方面积极着手准备参与第二批准入公告申报,另一方面也主动寻找自己与公告企业之间的差距,并以行业准入政策为指导,积极实施技术装备改造和产品结构转型调整。
(3)组织召开第二批玻璃纤维行业准入公告申请企业专家复核会。
本年度,协会继续与工信部签署委托项目,承担工信部委托的玻璃纤维行业准入公告管理宣贯实施各项工作。在协助工信部指导准入公告申报,整理企业申报材料的基础上,协会协助工信部制定了准入公告管理专家复核工作方案,并于2014年12月4日至6日在北京组织召开了专家复核会议,邀请行业专家对各地报送的18家企业进行复核。经过复核,共有13家企业获得建议公示,2家企业需要进一步核定,3家不符合行业准入公告管理要求。
(4)探讨复合材料行业准入制度建设。
为有效遏制复合材料行业重复建设和盲目扩张,规范市场竞争秩序,促进产业结构转型升级,根据玻璃纤维行业准入条件的制订工作经验,协会起草了复合材料行业准入条件草稿,协会起草了《复合材料行业准入条件(草案)》(稿),并于2014年10月10日起,在全行业进行意见征集。该项工作得到很多企业重视,先后有多家企业提出了意见和建议。目前,协会已将轮征集意见进行汇总和梳理,形成《复合材料行业准入条件(草案)》(第二稿),继续通过年会、企业调研等方式,展开意见征集。
(5)参加衡水市复合材料(玻璃钢)工业行业协会一届二次理事会暨经验交流会。
2014年9月26日,衡水市复合材料(玻璃钢)工业行业协会一届二次理事会暨经验交流会在冀州市召开,来自冀州、枣强、深州、故城等地近百名复合材料企业代表参加了此次会议。我会副会长兼秘书长张福祥出席会议,并建议衡水市复合材料企业要把准行业发展方向,将热塑性复合材料、高性能复合材料、机械化自动化生产线、先进成型设备、提倡环保理念和优化产业布局作为总体的发展目标。
四、积极搭建行业交流平台,促进行业交流互动和进步提升。
(1)召开玻璃纤维行业2014年工作会议,关注新产业政策引导下的行业转型发展。
年初,玻璃纤维行业批准入公告管理企业名单正式公示。与此同时,随着国际国内市场形势的持续低迷,广大玻纤企业正在行业政策的引导下加大技术改造和产品结构调整力度。在转产制品深加工过程中,如何避免一哄而上重复建设,做到差异化生产经营?如何扩大玻纤研究应用领域和市场规模,寻找行业发展新空间?为此,玻璃纤维工业协会于2014年2月28日至3月3日,在江西省九江市召开本年度行业工作会议。会议的主题为:以产业政策促进行业转型升级,以差异化、专业化带动制品深加工业健康发展。会议着重关注了产业政策引导下的企业转产转型,鼓励企业走差异化、专业化生产经营之路。工业和信息化部产业政策司袁克兰处长、玻璃纤维工业协会副秘书长刘长雷先后介绍了新版行业准入政策的贯彻实施情况和具体细节,行业专家姜肇中、蒋鼎丰则分别从企业应用研发和装备提升的角度探讨了如何实施差异化发展,引起与会代表的热烈讨论和思考。会议还通报了行业经济运行情况及协会整合新进展。来自各地的一百八十余名业界代表参加了此次会议。会议期间,召开了玻璃纤维工业协会第四届十三次理事会议。
(2)召开2014年复合材料行业工作会议,关注产业发展思路创新,促进上下游产业协调发展。
我国复合材料行业正面临一个新的大发展时期,随着城市化发展进程的加快,复合材料在众多领域得到广泛应用。在巨大市场需求的牵引下,复合材料产业的发展将具有更广阔的发展空间。为推动落实复合材料行业“十二五”发展规划,更好地服务于七大战略新兴产业,复合材料工业协会于2014年4 月13日至15日在江苏省常州市召开行业工作会议。会议的主题为“创新产业发展思路、促进上下游产业协调发展”。会议着重关注了在相关产业政策、产业发展规划引导下,复合材料行业如何进行产业结构和产品结构调整,开发和拓展产品应用领域,加快推动复合材料行业健康有序发展。
(3)筹备召开2014年玻璃纤维/复合材料工业协会年会,关注创新应用对产业转型升级的推动作用。
进入2014年,纤维复合材料行业整体呈现触底回弹态势,行业规模以上企业的主营业务收入和利润总额快速增长。促使行业持续回暖的原因,一方面是传统消费市场逐步恢复正常增长,另一方面是在国民经济结构性改革的背景下,战略性新兴产业快速发展,消费需求持续增长。展望未来,纤维复合材料行业如何能够抓住国民经济转型发展的机遇,不断拓展行业发展新空间?为此,玻璃纤维工业协会、复合材料工业协会定于2014年12月21日至23日,在四川省成都市召开行业年会,共同探讨行业未来发展。本次会议的主题为:以创新应用,推动产业转型升级。会议将聚焦下游传统应用领域与战略性新兴产业的未来发展趋势,指导纤维复合材料行业积极开展应用研究与产品结构调整。以创新应用,来不断提升企业的技术与研发实力,助力企业实施差异化、个性化经营,推动整个纤维复合材料产业实现转型发展。本次会议,也是两会整合以来,次合并召开行业大型会议。
(4)参与组织召开第20届国际复合材料工业技术展览会。
经过多年努力,由复合材料集团有限公司、复合材料工业协会和硅酸盐学会玻璃钢分会共同主办的国际复合材料工业技术展览会,已经成为亚洲大、前三的复合材料行业展览会。2014年9月3日-5日,第20届展会如期在上海举行,协会全面参与了展会接待、展会会场主持等工作,并在专题高层研讨会上做关于纤维复合材料行业年度发展报告的专题介绍。展会期间,协会还与来访的欧洲、美国、日本、俄罗斯等国外纤维复合材料社团及企业展开广泛的交流互动。
(5)组织纤维复合材料行业赴欧商务考察活动。
为更好地推进玻纤制品深加工和复合材料行业的健康发展,满足纤维复合材料产业产品结构调整和转型升级,加强国际交流与合作,玻璃纤维工业协会、复合材料工业协会联合组织了赴欧商务考察活动。考察团一行26人,于2014年3月10至19日出访欧洲,先后参观了2014年度法国巴黎JEC复合材料展览会,拜访了比利时必佳乐公司(picanol)和德国迪芬巴赫公司(Dieffenbacher)。通过此次考察,大家不仅对于纤维复合材料的现状与发展,以及纤维复合材料制品的研发、生产与应用拓展,有了新认识新了解,也切身感受到了国外企业的先进经营、管理理念。拓展视野,启迪思路,对于企业研发创新、技术改造以及生产经营、转产转型,均具有良好的指导和借鉴意义。
(6)组织纤维复合材料行业赴美商务考察活动。
为更好地了解北美地区复合材料行业的发展情况,学习和借鉴美国在复合材料设计、生产和应用方面的成功经验,增强国际交流与合作,促进我国纤维复合材料行业更好的转型和发展,玻璃纤维工业协会、复合材料工业协会联合组团,于2014年10月13日至22日出访美国。考察团一行16人,辗转美国奥兰多、洛杉矶、旧金山等地,先后参观了2014年美国复合材料/先进材料展览会(CAMX展会),考察了先进复合材料生产装备供应商--美国ASC公司,并与美国复合材料制造协会(ACMA)、美国先进材料工艺工程学会(SAMPE)、美国欧文斯科宁集团(OC)展开对话交流。
(7)受邀出席JEC亚洲展会,与亚太各国纤维复合材料行业进行交流互动。
2014年11月17日至19日,协会与复合材料集团代表一行4人,应JEC集团邀请,出席JEC亚洲展会。展会期间,协会常务副秘书长刘长雷参加JEC亚洲展会开幕式剪彩,并在高层研讨会上进行发言,与亚太各国纤维复合材料行业组织开展交流互动。
(8)组织召开2014年汽车复合材料应用研讨会。
汽车行业是纤维复合材料制品的重要应用市场之一。随着汽车轻量化的发展,纤维复合材料制品在国外的汽车行业得到越来越多的应用,而我国在这方面还存在不少问题。为此。协会于2014年6月12日至14日,在素有“京畿重地”之称的保定市召开了2014年汽车复合材料应用研讨会,会议以“创新行业发展思路、促进复合材料企业与汽车企业协调发展”为探讨主题,来自各地的近一百余名业界代表参加了此次会议。会议邀请了工程塑料协会秘书长郑垲,原CCIA模压制品专业委员会主任黄家康,河北省工业经济联合会主任张恒赞等行业领导和专家出席,从不同角度分析纤维复合材料在汽车上的研发与应用。十大汽车企业到会并进行了交流。
五、不断完善行业数据库建设,及时为行业和企业提供经济运行报告和即时通讯,以利于企业做好未来发展规划与决策。
(1)开展2013年度行业产能产量专项统计。
为准确掌握行业发展情况,指导下一阶段协会在玻璃纤维行业自律、产业政策制订和实施、企业转产转型引导、规划建设项目评审,以及复合材料行业政策制订和转型升级等方面开展有针对性的工作,同时也为了协助政府有关部门核实年度发展数据,两会秘书处于年初组织了玻璃纤维行业年度产能产量专项统计活动。活动得到了玻璃纤维池窑及玻璃球窑企业的大力支持和配合。
(2)及时撰写和发布行业经济运行报告。
协会始终高度关注行业经济运行走势。通过数据和信息的整理分析,提出适时的发展预测和发展建议,撰写行业经济运行分析报告,并利用会刊、网站、会议等渠道,及时发布给全行业,使广大会员单位和企业能够清楚的了解行业现状和未来运行趋势,指导企业组织生产经营和实施调整转型。一年来,协会先后撰写和发布了纤维复合材料行业2013年度、2014年上半年、2014年前三季度经济运行报告。
六、不断扩大行业影响力,为行业市场拓展和扩大应用服务。
(1)定期出版《纤维复合材料》会刊,及时赠阅给协会会员和有关单位。
两会整合启动后,原玻璃纤维工业协会会刊《玻璃纤维复合材料》与复合材料工业协会会刊《复合材料通讯》,正式合并为《纤维复合材料》。新会刊以宣传、服务纤维复合材料行业为宗旨,坚持自己的办刊特色,及时发布行业新运行情况,报道业界动向,汇报协会工作,分享行业技术管理及应用创新成果,宣传政策法规。发布信息,力求准确、及时、有用。在编辑部和所有协会工作人员的努力下,每期刊物均准时出版发行,免费提供给所有会员及有关单位。会刊已成为纤维复合材料行业内部沟通的纽带,社会各界了解纤维复合材料行业的窗口。
(2)校对和出版《纤维复合材料行业汇编》,赠阅给政府、行业及社会各界。
《纤维复合材料行业汇编》作为一份阶段性总结刊物,总结和梳理了现阶段玻璃纤维和复合材料行业的产业政策环境、行业运行情况、领军企业风采,是向社会各界宣传纤维复合材料行业的知识读本。对此,协会十分重视该刊物的出版,在刊物设计、内容编辑、排版和校对等环节均投入大量精力。刊物出版后,协会积极向政府、兄弟行业及社会各界赠阅,成为社会各界了解纤维复合材料行业的优良科普读物。
七、努力提升协会秘书处的自我管理能力和专业化水平,以适应新形势新发展的需要。
(1)及时完成和上报2013年度国资委行政事业单位国有资产决算报告。
根据机关事务管理局《关于行政事业单位2013年度国有资产决算和绩效评价事项的通知》要求,秘书处对两个协会2013年固定资产进行清查盘点,全面清理统计2013年度资产配置和处理情况,按照规定的程序、格式和要求,填报完毕并上报联合会。
(2)及时完成两协会银行账户年检。
根据《财政部 银行关于执行<预算单位企业账户管理暂行办法>的补充通知》(财库【2004】1号)和北京专员办关于年度银行账户年检事项的要求,秘书处按时上报资料,完成2013年度两协会的银行账户年检工作。
(3)及时填报两协会2013年度年检工作报告。
根据《社会团体登记管理条例》有关规定,民政部实施2013年度性社会团体年度检查,我会按要求完成两协会的工作报告填报。除提交年度工作报告外,还提交了审计机构出具的财务审计报告。
(4)组织学习群众路线教育和习近平系列重要讲话。
按照国资委及建筑材料联合会的有关要求,协会秘书处先后组织参与学习了群众路线教育和习近平系列重要讲话等教育实践活动,一方面进一步转变协会秘书处全体工作人员的工作作风,不断提高全协会的整体服务意识,另一方面将学习实践与协会具体工作紧密结合,通过提高全体工作人员的专业知识水平和行业发展研究水平,不断提高协会的整体服务能力。
第二部分 2015年工作计划
一季度主要工作:
1、筹备并召开两会整合换届大会,在自荐基础上选出新一届理事会和协会负责人,完成两会整合换届工作。
2、贯彻实施新协会成立会员大会通过的各项决议,理顺协会财务、人事、岗位、日常管理等事宜,完成协会的换届选举备案登记工作。
3、撰写并发布2014年度玻璃纤维及复合材料行业发展报告。
4、组织赴欧经贸考察团顺利出境,完成对法国JEC展会及欧洲纤维复合材料生产装备企业的考察。
5、加强协会会刊、网站等行业服务平台管理建设。
二、三季度主要工作:
1、在广泛调研的基础上,起草《纤维复合材料行业十三五发展规划》(意见征求稿),并在全行业内进行意见征集,明确行业十三五期间的发展思路、目标及实施途径。争取三季度末成稿,报送相关部门。
2、组织赴德国工业织物展会及欧洲纤维复合材料生产装备企业考察。
3、召开行业专题研讨会,推进产业链上游玻纤、树脂生产企业与下游复合材料制品企业的对接,推进原辅料、生产装备供应商与纤维复合材料制造商的对接,推进纤维复合材料行业与下游应用行业的对接。
4、召开玻璃纤维行业准入公告现场会,指导企业进行准入公告申报,并以新版准入及已公告企业为参照,进行工艺技术与装备的升级改造。
5、召开复合材料行业准入研讨会,就复合材料行业建立和实施准入公告制度进行意见征集和讨论。
6、根据民主自荐、组织推荐的原则,完成对专业委员会的改选调整,积极发挥各细分行业内具有行业威望、热心行业公益的领军企业的带头作用,做好行业发展研究,组织企业进行工艺、装备、应用及管理方面的交流与提升,确保各细分行业健康有序发展。
7、参与组织第二十一届国际复合材料工业技术展览会
8、继续向政府有关部门建言献策,促进有利于行业健康发展的产业政策制定和出台。继续参与行业标准体系的建设完善工作。
9、继续向财政部、税则委、发改委、工信部等政府有关部门反映行业发展诉求,争取进一步提高玻纤及制品进口税率、出口退税率。
10、走访广大会员单位,积极为会员企业服务,协助企业做好经营管理与转型规划。大力发展玻纤制品加工业,倡导差异化生产经营理念;大力发展热塑性复合材料,不断提升复合材料机械化自动化成型工艺;大力推进玻纤及复合材料应用研究和市场推广工作。
11、发布玻璃纤维及复合材料行业上半年经济运行报告。
四季度主要工作:
1、组织赴美国CAMX复合材料展会及纤维复合材料生产装备企业考察。
2、组织召开纤维复合材料行业年会。
3、进行行业“十二五”发展总结,发布和实施《纤维复合材料行业“十三五”发展规划》。
玻璃纤维工业协会
复合材料工业协会
秘书处
二零一四年十二月十五日
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光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史。回2014年,玻璃纤维工业协会与复合材料工业协会的两会整合换届工作虽一再延迟,但在两会秘书处全体工作人员的齐心协力下,协会各项具体工作仍按部就班的展开。尤其是利用两会整合的契机,协会统筹协调纤维复合材料产业总体发展规划,积极促进产业链上下游延伸融合,协助企业进行产品结构调整和转型升级,不断为行业发展寻找突破口。一年来的具体工作,总结如下:
一、积极开展行业发展研究,形成纤维复合材料产业整体发展思路,指导和服务行业转型发展。
(1)积极参与工信部组织的建材行业十三五发展规划前期问题研究。
发展规划对于行业发展的重要性毋庸置疑。为了做好纤维复合材料行业十三五发展规划的编制工作,提高纤维复合材料行业在建材业、新材料产业中的影响力,争取更大的政策支持,我会积极参与了由工信部原材料司组织的建材行业十三五发展规划前期重大问题研究,并先后出席了研究项目的启动会、研讨会和阶段总结会。秘书处提交了《纤维复合材料行业当前形势与未来发展趋势》报告,报告总结了纤维复合材料行业“十二五”至今发展所取得的主要成就与成功经验,科学分析和预测“十三五”发展面临的新形势、新环境、新需求、新要求,申明了纤维复合材料行业的发展方向及发展重点、提出了产业政策意见和建议,得到项目组的重视。
(2)走访会员单位,深入调研现阶段实现成功转型发展的行业企业,探寻行业发展之路。
一年来,协会秘书处在驻会副会长兼秘书长张福祥带领下,广泛调研和拜访企业,在帮助企业发现、解决实际生产经营问题的基础上,也对现阶段实现成功转型的行业代表性企业,进行深入了解和分析,包括兖州创佳玻璃纤维制品有限公司、福建海源新材料科技有限公司、江苏兆鋆新材料股份有限公司公司、洛阳普瑞斯玻璃纤维有限公司、郑州翎羽新材料有限公司,林州光远新材料科技有限公司等四十余家企业。从企业的转型实践中,探寻行业整体的产品结构调整和转型发展之路。
二、积极向政府有关部门汇报行业情况,争取有利于行业发展的产业政策和外部环境。
(1)适应行业发展需要,提交纤维复合材料制品进出口税目调整建议。
随着行业快速发展,近年来复合材料制品出口贸易日益增多,但由于海关税目中没有为纤维增强复合材料制品单列税目,目前企业产品出口,一部分采用普通塑料制品的编码(39169090、39172900、39251000、39259000、39269090),一部分采用增强纤维制品的编码(68159939、68159940、70199090),还有一部分采用应用装备的零部件编码(85030030)。产品报关相对分散,且很难准确应对,给企业带来诸多不变,也不便于政府和行业对此类产品的进出口数据进行统计。因此,随着行业的快速发展以及出口贸易增多,应当对纤维增强复合材料制品进行单独的增列税目,并配以优惠的出口鼓励税收政策,来鼓励和引导纤维增强复合材料行业的发展和壮大。为此,协会向工信部、财政部、建筑材料联合会提交了关于增列纤维复合材料制品进出口税目的建议,并出席了财政部组织的增列税目现场问询会,介绍当前纤维复合材料行业的发展情况。
(2)反映行业诉求,提交纤维复合材料制品进出口税率调整建议。
于2007年对海关《商品综合分类表》中第七十章“玻璃及其制品”统一调整了出口退税政策,出口退税率由13%调整为5%。然而,该章中7019编号下产品“玻璃纤维及其制品”,与该章其它玻璃类产品,有明显区别。玻璃制品是我国建材、轻工行业的基础类产品,而玻璃纤维属于高性能的无机纤维原料。尤其是70195900、70193990税目下的玻纤深加工制品,均属于小批量、多品种、满足市场个性化需求的高附加值产品。为此,在工信部产业政策司袁克兰处长的指导下,协会向工信部提交了《关于恳请调整玻纤行业部分产品出口退税率的报告》,恳请将税则号列70195900、70193990项下产品的出口退税率,由5%调整回13%,以鼓励这些小批量、多品种、差异化、高附加值制品的快速发展壮大,同时也鼓励和引导玻璃纤维行业,加大对高性能玻璃纤维及其制品的应用研发投入,提升国际竞争优势,实现行业转型发展。
三、协助政府做好行业管理,维护公平有序的行业发展秩序。
(1)协助工信部,对玻璃纤维行业批拟准入公告企业进行实地核查。
经过企业自报、各地工业主管部门审核推荐、协会组织专家参与复核、工信部复审,终有30家企业进入玻璃纤维行业准入公告管理批公示名单,并于2014年1月7日至21日在工信部网站进行了公示。为保证进入公告名单企业具有行业先进性和代表性,玻璃纤维工业协会从3月份开始,协助工信部对进入公示名单的企业进行实地核查。由工信部领导、行业专家、协会秘书处工作人员组成的实地核查组,在两个多月时间里,辗转江西、河北、江苏、山东等地、完成了18家企业的实地核查工作,确保了准入公告企业的整体实力水平,也对这些企业的未来发展给予了指导和期待。此次准入公告管理制度的实施效果初显,各地尚未进入公示名单的企业正在积极准备第二批申报工作,而其它技术装备水平相对落后的企业也在积极对照新版准入条件,寻找自身不足,加快产品结构调整和技术改造。
(2)召开第二批玻璃纤维行业准入公告管理申报及中小企业转型发展研讨会。
玻璃纤维行业批准入公告管理企业名单于2014年5月12日正式公布。名单的公布在行业内形成较大反响,为指导其它企业申报准入公告,并引导企业以新版行业准入政策为指导,实施转型发展,协会于2014年6月4日至6日,在山东省兖州市召开了第二批准入公告管理申报及中小企业转型发展研讨会,来自各地的一百余名企业代表参加了此次会议。会议邀请批准入企业代表及准入公告复核专家,分别介绍了准入公告申请及评审注意事项,组织参会代表参观了批准入公告企业--兖州创佳玻璃纤维制品有限公司。通过此次会议,引导未进入准入公告名单的企业一方面积极着手准备参与第二批准入公告申报,另一方面也主动寻找自己与公告企业之间的差距,并以行业准入政策为指导,积极实施技术装备改造和产品结构转型调整。
(3)组织召开第二批玻璃纤维行业准入公告申请企业专家复核会。
本年度,协会继续与工信部签署委托项目,承担工信部委托的玻璃纤维行业准入公告管理宣贯实施各项工作。在协助工信部指导准入公告申报,整理企业申报材料的基础上,协会协助工信部制定了准入公告管理专家复核工作方案,并于2014年12月4日至6日在北京组织召开了专家复核会议,邀请行业专家对各地报送的18家企业进行复核。经过复核,共有13家企业获得建议公示,2家企业需要进一步核定,3家不符合行业准入公告管理要求。
(4)探讨复合材料行业准入制度建设。
为有效遏制复合材料行业重复建设和盲目扩张,规范市场竞争秩序,促进产业结构转型升级,根据玻璃纤维行业准入条件的制订工作经验,协会起草了复合材料行业准入条件草稿,协会起草了《复合材料行业准入条件(草案)》(稿),并于2014年10月10日起,在全行业进行意见征集。该项工作得到很多企业重视,先后有多家企业提出了意见和建议。目前,协会已将轮征集意见进行汇总和梳理,形成《复合材料行业准入条件(草案)》(第二稿),继续通过年会、企业调研等方式,展开意见征集。
(5)参加衡水市复合材料(玻璃钢)工业行业协会一届二次理事会暨经验交流会。
2014年9月26日,衡水市复合材料(玻璃钢)工业行业协会一届二次理事会暨经验交流会在冀州市召开,来自冀州、枣强、深州、故城等地近百名复合材料企业代表参加了此次会议。我会副会长兼秘书长张福祥出席会议,并建议衡水市复合材料企业要把准行业发展方向,将热塑性复合材料、高性能复合材料、机械化自动化生产线、先进成型设备、提倡环保理念和优化产业布局作为总体的发展目标。
四、积极搭建行业交流平台,促进行业交流互动和进步提升。
(1)召开玻璃纤维行业2014年工作会议,关注新产业政策引导下的行业转型发展。
年初,玻璃纤维行业批准入公告管理企业名单正式公示。与此同时,随着国际国内市场形势的持续低迷,广大玻纤企业正在行业政策的引导下加大技术改造和产品结构调整力度。在转产制品深加工过程中,如何避免一哄而上重复建设,做到差异化生产经营?如何扩大玻纤研究应用领域和市场规模,寻找行业发展新空间?为此,玻璃纤维工业协会于2014年2月28日至3月3日,在江西省九江市召开本年度行业工作会议。会议的主题为:以产业政策促进行业转型升级,以差异化、专业化带动制品深加工业健康发展。会议着重关注了产业政策引导下的企业转产转型,鼓励企业走差异化、专业化生产经营之路。工业和信息化部产业政策司袁克兰处长、玻璃纤维工业协会副秘书长刘长雷先后介绍了新版行业准入政策的贯彻实施情况和具体细节,行业专家姜肇中、蒋鼎丰则分别从企业应用研发和装备提升的角度探讨了如何实施差异化发展,引起与会代表的热烈讨论和思考。会议还通报了行业经济运行情况及协会整合新进展。来自各地的一百八十余名业界代表参加了此次会议。会议期间,召开了玻璃纤维工业协会第四届十三次理事会议。
(2)召开2014年复合材料行业工作会议,关注产业发展思路创新,促进上下游产业协调发展。
我国复合材料行业正面临一个新的大发展时期,随着城市化发展进程的加快,复合材料在众多领域得到广泛应用。在巨大市场需求的牵引下,复合材料产业的发展将具有更广阔的发展空间。为推动落实复合材料行业“十二五”发展规划,更好地服务于七大战略新兴产业,复合材料工业协会于2014年4 月13日至15日在江苏省常州市召开行业工作会议。会议的主题为“创新产业发展思路、促进上下游产业协调发展”。会议着重关注了在相关产业政策、产业发展规划引导下,复合材料行业如何进行产业结构和产品结构调整,开发和拓展产品应用领域,加快推动复合材料行业健康有序发展。
(3)筹备召开2014年玻璃纤维/复合材料工业协会年会,关注创新应用对产业转型升级的推动作用。
进入2014年,纤维复合材料行业整体呈现触底回弹态势,行业规模以上企业的主营业务收入和利润总额快速增长。促使行业持续回暖的原因,一方面是传统消费市场逐步恢复正常增长,另一方面是在国民经济结构性改革的背景下,战略性新兴产业快速发展,消费需求持续增长。展望未来,纤维复合材料行业如何能够抓住国民经济转型发展的机遇,不断拓展行业发展新空间?为此,玻璃纤维工业协会、复合材料工业协会定于2014年12月21日至23日,在四川省成都市召开行业年会,共同探讨行业未来发展。本次会议的主题为:以创新应用,推动产业转型升级。会议将聚焦下游传统应用领域与战略性新兴产业的未来发展趋势,指导纤维复合材料行业积极开展应用研究与产品结构调整。以创新应用,来不断提升企业的技术与研发实力,助力企业实施差异化、个性化经营,推动整个纤维复合材料产业实现转型发展。本次会议,也是两会整合以来,次合并召开行业大型会议。
(4)参与组织召开第20届国际复合材料工业技术展览会。
经过多年努力,由复合材料集团有限公司、复合材料工业协会和硅酸盐学会玻璃钢分会共同主办的国际复合材料工业技术展览会,已经成为亚洲大、前三的复合材料行业展览会。2014年9月3日-5日,第20届展会如期在上海举行,协会全面参与了展会接待、展会会场主持等工作,并在专题高层研讨会上做关于纤维复合材料行业年度发展报告的专题介绍。展会期间,协会还与来访的欧洲、美国、日本、俄罗斯等国外纤维复合材料社团及企业展开广泛的交流互动。
(5)组织纤维复合材料行业赴欧商务考察活动。
为更好地推进玻纤制品深加工和复合材料行业的健康发展,满足纤维复合材料产业产品结构调整和转型升级,加强国际交流与合作,玻璃纤维工业协会、复合材料工业协会联合组织了赴欧商务考察活动。考察团一行26人,于2014年3月10至19日出访欧洲,先后参观了2014年度法国巴黎JEC复合材料展览会,拜访了比利时必佳乐公司(picanol)和德国迪芬巴赫公司(Dieffenbacher)。通过此次考察,大家不仅对于纤维复合材料的现状与发展,以及纤维复合材料制品的研发、生产与应用拓展,有了新认识新了解,也切身感受到了国外企业的先进经营、管理理念。拓展视野,启迪思路,对于企业研发创新、技术改造以及生产经营、转产转型,均具有良好的指导和借鉴意义。
(6)组织纤维复合材料行业赴美商务考察活动。
为更好地了解北美地区复合材料行业的发展情况,学习和借鉴美国在复合材料设计、生产和应用方面的成功经验,增强国际交流与合作,促进我国纤维复合材料行业更好的转型和发展,玻璃纤维工业协会、复合材料工业协会联合组团,于2014年10月13日至22日出访美国。考察团一行16人,辗转美国奥兰多、洛杉矶、旧金山等地,先后参观了2014年美国复合材料/先进材料展览会(CAMX展会),考察了先进复合材料生产装备供应商--美国ASC公司,并与美国复合材料制造协会(ACMA)、美国先进材料工艺工程学会(SAMPE)、美国欧文斯科宁集团(OC)展开对话交流。
(7)受邀出席JEC亚洲展会,与亚太各国纤维复合材料行业进行交流互动。
2014年11月17日至19日,协会与复合材料集团代表一行4人,应JEC集团邀请,出席JEC亚洲展会。展会期间,协会常务副秘书长刘长雷参加JEC亚洲展会开幕式剪彩,并在高层研讨会上进行发言,与亚太各国纤维复合材料行业组织开展交流互动。
(8)组织召开2014年汽车复合材料应用研讨会。
汽车行业是纤维复合材料制品的重要应用市场之一。随着汽车轻量化的发展,纤维复合材料制品在国外的汽车行业得到越来越多的应用,而我国在这方面还存在不少问题。为此。协会于2014年6月12日至14日,在素有“京畿重地”之称的保定市召开了2014年汽车复合材料应用研讨会,会议以“创新行业发展思路、促进复合材料企业与汽车企业协调发展”为探讨主题,来自各地的近一百余名业界代表参加了此次会议。会议邀请了工程塑料协会秘书长郑垲,原CCIA模压制品专业委员会主任黄家康,河北省工业经济联合会主任张恒赞等行业领导和专家出席,从不同角度分析纤维复合材料在汽车上的研发与应用。十大汽车企业到会并进行了交流。
五、不断完善行业数据库建设,及时为行业和企业提供经济运行报告和即时通讯,以利于企业做好未来发展规划与决策。
(1)开展2013年度行业产能产量专项统计。
为准确掌握行业发展情况,指导下一阶段协会在玻璃纤维行业自律、产业政策制订和实施、企业转产转型引导、规划建设项目评审,以及复合材料行业政策制订和转型升级等方面开展有针对性的工作,同时也为了协助政府有关部门核实年度发展数据,两会秘书处于年初组织了玻璃纤维行业年度产能产量专项统计活动。活动得到了玻璃纤维池窑及玻璃球窑企业的大力支持和配合。
(2)及时撰写和发布行业经济运行报告。
协会始终高度关注行业经济运行走势。通过数据和信息的整理分析,提出适时的发展预测和发展建议,撰写行业经济运行分析报告,并利用会刊、网站、会议等渠道,及时发布给全行业,使广大会员单位和企业能够清楚的了解行业现状和未来运行趋势,指导企业组织生产经营和实施调整转型。一年来,协会先后撰写和发布了纤维复合材料行业2013年度、2014年上半年、2014年前三季度经济运行报告。
六、不断扩大行业影响力,为行业市场拓展和扩大应用服务。
(1)定期出版《纤维复合材料》会刊,及时赠阅给协会会员和有关单位。
两会整合启动后,原玻璃纤维工业协会会刊《玻璃纤维复合材料》与复合材料工业协会会刊《复合材料通讯》,正式合并为《纤维复合材料》。新会刊以宣传、服务纤维复合材料行业为宗旨,坚持自己的办刊特色,及时发布行业新运行情况,报道业界动向,汇报协会工作,分享行业技术管理及应用创新成果,宣传政策法规。发布信息,力求准确、及时、有用。在编辑部和所有协会工作人员的努力下,每期刊物均准时出版发行,免费提供给所有会员及有关单位。会刊已成为纤维复合材料行业内部沟通的纽带,社会各界了解纤维复合材料行业的窗口。
(2)校对和出版《纤维复合材料行业汇编》,赠阅给政府、行业及社会各界。
《纤维复合材料行业汇编》作为一份阶段性总结刊物,总结和梳理了现阶段玻璃纤维和复合材料行业的产业政策环境、行业运行情况、领军企业风采,是向社会各界宣传纤维复合材料行业的知识读本。对此,协会十分重视该刊物的出版,在刊物设计、内容编辑、排版和校对等环节均投入大量精力。刊物出版后,协会积极向政府、兄弟行业及社会各界赠阅,成为社会各界了解纤维复合材料行业的优良科普读物。
七、努力提升协会秘书处的自我管理能力和专业化水平,以适应新形势新发展的需要。
(1)及时完成和上报2013年度国资委行政事业单位国有资产决算报告。
根据机关事务管理局《关于行政事业单位2013年度国有资产决算和绩效评价事项的通知》要求,秘书处对两个协会2013年固定资产进行清查盘点,全面清理统计2013年度资产配置和处理情况,按照规定的程序、格式和要求,填报完毕并上报联合会。
(2)及时完成两协会银行账户年检。
根据《财政部 银行关于执行<预算单位企业账户管理暂行办法>的补充通知》(财库【2004】1号)和北京专员办关于年度银行账户年检事项的要求,秘书处按时上报资料,完成2013年度两协会的银行账户年检工作。
(3)及时填报两协会2013年度年检工作报告。
根据《社会团体登记管理条例》有关规定,民政部实施2013年度性社会团体年度检查,我会按要求完成两协会的工作报告填报。除提交年度工作报告外,还提交了审计机构出具的财务审计报告。
(4)组织学习群众路线教育和习近平系列重要讲话。
按照国资委及建筑材料联合会的有关要求,协会秘书处先后组织参与学习了群众路线教育和习近平系列重要讲话等教育实践活动,一方面进一步转变协会秘书处全体工作人员的工作作风,不断提高全协会的整体服务意识,另一方面将学习实践与协会具体工作紧密结合,通过提高全体工作人员的专业知识水平和行业发展研究水平,不断提高协会的整体服务能力。
第二部分 2015年工作计划
一季度主要工作:
1、筹备并召开两会整合换届大会,在自荐基础上选出新一届理事会和协会负责人,完成两会整合换届工作。
2、贯彻实施新协会成立会员大会通过的各项决议,理顺协会财务、人事、岗位、日常管理等事宜,完成协会的换届选举备案登记工作。
3、撰写并发布2014年度玻璃纤维及复合材料行业发展报告。
4、组织赴欧经贸考察团顺利出境,完成对法国JEC展会及欧洲纤维复合材料生产装备企业的考察。
5、加强协会会刊、网站等行业服务平台管理建设。
二、三季度主要工作:
1、在广泛调研的基础上,起草《纤维复合材料行业十三五发展规划》(意见征求稿),并在全行业内进行意见征集,明确行业十三五期间的发展思路、目标及实施途径。争取三季度末成稿,报送相关部门。
2、组织赴德国工业织物展会及欧洲纤维复合材料生产装备企业考察。
3、召开行业专题研讨会,推进产业链上游玻纤、树脂生产企业与下游复合材料制品企业的对接,推进原辅料、生产装备供应商与纤维复合材料制造商的对接,推进纤维复合材料行业与下游应用行业的对接。
4、召开玻璃纤维行业准入公告现场会,指导企业进行准入公告申报,并以新版准入及已公告企业为参照,进行工艺技术与装备的升级改造。
5、召开复合材料行业准入研讨会,就复合材料行业建立和实施准入公告制度进行意见征集和讨论。
6、根据民主自荐、组织推荐的原则,完成对专业委员会的改选调整,积极发挥各细分行业内具有行业威望、热心行业公益的领军企业的带头作用,做好行业发展研究,组织企业进行工艺、装备、应用及管理方面的交流与提升,确保各细分行业健康有序发展。
7、参与组织第二十一届国际复合材料工业技术展览会
8、继续向政府有关部门建言献策,促进有利于行业健康发展的产业政策制定和出台。继续参与行业标准体系的建设完善工作。
9、继续向财政部、税则委、发改委、工信部等政府有关部门反映行业发展诉求,争取进一步提高玻纤及制品进口税率、出口退税率。
10、走访广大会员单位,积极为会员企业服务,协助企业做好经营管理与转型规划。大力发展玻纤制品加工业,倡导差异化生产经营理念;大力发展热塑性复合材料,不断提升复合材料机械化自动化成型工艺;大力推进玻纤及复合材料应用研究和市场推广工作。
11、发布玻璃纤维及复合材料行业上半年经济运行报告。
四季度主要工作:
1、组织赴美国CAMX复合材料展会及纤维复合材料生产装备企业考察。
2、组织召开纤维复合材料行业年会。
3、进行行业“十二五”发展总结,发布和实施《纤维复合材料行业“十三五”发展规划》。
玻璃纤维工业协会
复合材料工业协会
秘书处
二零一四年十二月十五日
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