“开发区、工业园区是全市经济发展的‘火车头’。”去年底，市委书记钟利贵上任伊始，就来到九江经济开发区调研，对开发区的发展提出了殷切希望。
　　今年初召开的市委九届七次全会再一次对九江经济开发区的发展进行了定位，明确其3年要实现工业主营收入500亿元、财政收入10亿元。
　　翻开近期的工作报告和会议纪要，市委书记钟利贵和市长曾庆红等领导同志都在不同场合反复强调着上述内容，并多次亲临开发区，对开发区的建设和发展作出重要批示。市政府副巡视员、九江经济开发区党委书记、管委会主任李光荣说：“九江经济开发区不仅担负着市领导的殷切厚望，同时它更寄托着470万九江加快发展、奋力崛起的共同期盼。开发区的同志们感到肩上的担子大，我们一定要按照市委九届七次全会提出的发展思路和发展战略，以产业为核心，以项目为抓手，重点培植光伏、汽车、玻纤、电子四大产业，把开发区打造成工业发展的主阵地、主战场，为争得九江应有地位作出贡献。”
　　盛夏时节，我们踏上了开发区这片热土，强烈地感受到它跳动的发展脉搏：一条条宽阔马路上车流、人流，川流不息，一座座厂房拔地而起，机声隆隆……一个规划科学、功能完备、产业发达、环境优美、社会和谐的现代化经济新区正在这里崛起！
　　九江经济开发区于1992年7月成立，1995年被批准为江西省批省级开发区，2006年通过发改委和国土资源部审核，核准面积22.67平方公里。建区以来，九江经济开发区历经坎坷，特别是1998年遭遇了百年不遇的特大洪水，发展严重受挫。2003年、2008年先后两次进行了区划调整，现管辖范围150平方公里，辖向阳、七里湖、滨兴3个街道办事处和永安乡、赛城湖垦殖场，人口约14万。
　　2007年初，九江经济开发区按照“小政府、大服务”的要求，开展了以“机构精简、领导干部竞争上岗、一般干部全员聘用、工资实行绩效分配”为主要内容的体制机制创新。目前，区党委、区管委会下设2部（党群工作部、人力资源部）5局（招商局、经济发展局、建设环保局、社会发展局、财政局）4园区（出口加工区、城西港区、汽车工业园、科技工业园）。现有入驻企业330户，其中工业企业190户，商贸物流企业140户。入驻的190户工业企业中，投产163户，在建企业27户。区内基本形成汽车、光伏、玻纤、电子四大产业雏形。
　　除石化工业园外，2008年，全区实现GDP35.5亿元，同比增长22％；主营业务收入次突破百亿，达105亿元，同比增长23.5％；财政总收入完成2.81亿元，同比增长39.2％。今年1∽6月，实现工业主营业务收入51亿元，同比增长15.5％；完成财政总收入1.906亿元，同比增长29%。
　　今年初，市委九届七次全会作出“两区互动、强工兴城”的战略决策，要求开发区在全市经济发展中担当“火车头”，九江经济开发区的广大干部群众倍感振奋、备受鞭策。全区上下以此为契机，紧扣科学发展、加快发展这一主线，始终突出项目工作主旋律，以“白加黑”、“五加二”的工作方式，全力做好“产业发展、园区开发、帮扶企业、创新机制”四篇文章。
　　围绕产业引项目，不断培育和壮大产业集群
　　没有项目，就没有开发区；没有产业发展，就没有开发区的发展。九江经济开发区人已经形成了这样一个共识。为有效推进产业招商工作，培育和壮大支柱产业，今年以来，九江经济开发区重点围绕光伏、汽车、玻纤、电子四大产业发展及城西港区产业进行招商。全面推行“一个产业、一套政策、一名责任领导、一支队伍、一抓到底”的“五个一”工作机制，从班子成员中抽调4名同志，各负责一块产业，通过双向选择分别确定一支队伍，并明确每块产业的扶持政策，一定3年，分年考核，确保产业项目进得来、落得下、发展好。力争通过3年左右的努力，使开发区形成光伏、汽车、玻纤、电子四大产业为主导的发展格局，四大产业的主营收入和城西港区工业规模力争分别超百亿。
　　通过主攻产业项目抓招商，今年1∽6月，全区实际进资14.35亿元，其中外资2518万美元。新引进项目14个，合同资金129.65亿元，其中10亿元以上项目6个。同时，该区还在密切跟踪对接笔记本电脑、电脑配件、光伏等一批好项目、大项目，力争早日签约落户。
　　开发平台落项目，不断提升园区承载项目能力
　　园区是工业发展的重要载体，是承载项目的主平台。没有平台，有项目也无处落脚；平台开发不好，必将无力吸引项目。九江经济开发区按照产业集聚、项目集中、集约发展的总体要求，加大园区建设力度，不断完善园区综合功能，使产业项目落得下、落得快、发展好。
　　在九江出口加工区，记者看到这里绿树成荫，一排排建筑错落有致。九江经济开发区管委会副书记李甫勇告诉记者，九江出口加工区围绕创建资源节约型、环境友好型、经济循环型、生活配套型的一流绿色生态工业园目标，紧扣招商选资、项目推进、生活配套、园区服务4项工作重点，创新发展举措、创优发展环境，多个投资规模大、科技含量高的重大项目纷纷进驻园区。1∽6月份，出口加工区已累计落户项目53个，实现工业主营收入14亿元，同比增长88.6%。
　　今年，九江经济开发区紧紧抓住扩内需保增长的机遇，把融资工作摆在工作的重心，以此推进园区开发大干快上。全年计划融资10亿元，对城西港区14.92平方公里实施全面开发，拆迁安置农户1000户，征收土地6000亩，开发项目建设用地6000亩。同时，继续完善出口加工区、汽车工业园的基础设施及配套设施建设，出口加工区力争于2009年在全省率先通过省级生态园区验收，3年内争创级生态园区。目前，已融资到位4.2亿元，城西港区征地拆迁工作已全面启动。
　　创新举措扶项目，倾心为企业排忧解难保发展
　　企业是经济的主体，是经济发展的基础，企业兴则经济兴，企业强则经济强。在当前形势下，九江经济开发区想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所帮，加大工作力度，创新工作措施，迎难而进，迎难发展。
　　今年起，九江经济开发区从五个方面完善服务，支持入园企业不断发展壮大。一是成立了开发区融资担保中心。期注册资本2000万元，并采取货币资产与实物资产相结合的方式，不断扩充资产总量，提升融资能力。目前，正积极帮助两家企业实现融资，缓解企业生产经营困难。二是出台支持企业发展激励办法。从今年起，区财政每年安排500万元，对投产快、纳税多、规模大、带动力强的企业实施重奖，每年集中兑现一次，激励企业发展壮大。三是围绕重点企业，建立帮扶促销机制。在“五个一”工作机制中赋以促销工作要求，帮助龙头企业开拓市场；出台营销补偿政策，支持企业专项促销、开拓市场。目前，重点企业运行良好，昌河铃木公司“利亚纳”轿车、“福瑞达”微型货车、K14B发动机市场销售良好，实现产销两旺；恒通温控订单充足，现正扩大生产规模。四是充分利用创新扶持政策，努力争取政策性资金。凡条件成熟的科技型、技术进步型项目，积极帮助企业跑省跑部争奖励、争补贴，支持企业提质提效。目前，正在帮助旭阳雷迪、保华飞恩、瀚森科技等6户企业争取、省市专项资金。五是继续实施企业员工配送服务制。完善《重大项目人力资源配送服务办法》，通过“联系院校牵线输送、为企业订单培训、人才市场招聘、再就业中心提供信息、联合企业下基层招聘”等各种渠道，今年已为四大产业项目培训技术工人1600余人。
　　创新机制促项目，深入激活发展的动力和潜能
　　改革创新是推动经济社会发展的强大动力，也是战胜困难、解决问题的大法宝。九江经济开发区加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，大限度激活一切潜在动力。
　　一是项目推进机制。通过完善目标考核、责任跟踪、强化服务、定期调度等机制，促使项目的开工率、资金到位率、建成投产率提高。目前，全区在建项目27个，预计年内可实现竣工投产25个以上。其中：旭阳雷迪多晶硅、三诺电子4月底实现试生产，巨石玻纤项目8月将点火试生产。二是人员任用机制。进一步推行和完善竞争上岗、末位淘汰的用人机制，做到能者上、平者让、庸者下。同时，进一步精简机关人员，配齐配强招商和园区一线，把主要力量集中到项目建设主战场；三是目标考核机制。全面推行目标任务工作考核，实行定量与定性考核相结合、小组考核与民主评议相结合，将考核结果与评先评优、提拔重用挂钩，形成你追我赶的工作局面；四是完善分配机制。“以岗位定责任、以业绩定分配”，按照岗职相称、效率优先、多劳多得的原则，拉开绩效工资分配差距，充分调动了干部职工的积极性和创造性。
　　面向未来，九江经济开发区已绘就绚丽的蓝图。全区上下正满怀豪情，构建和谐环境，用好用活政策，全力驾驭九江经济开发区这艘工业之舟，在“两区互动、强工兴城”的大旗下，乘风破浪，扬帆远航。