或许很多人都听说过旧物改造、回收再利用，但对于汽车零部件再制造的概念，似乎还非常陌生。但在国外，汽车再制造已经是一个相当成熟的产业，欧洲主要工业化的一些大企业都相继开展了汽车零部件的再制造，使得许多汽车通过再制造恢复了原有功能，实现了再循环，延长了使用寿命。那么，我国的汽车再制造距离我们有多远？近日，发展和改革委员会就在其官方网站上正式发布了国内部《汽车零部件再制造试点管理办法》(以下简称《办法》)，同时公布了包括一汽在内的14家再制造试点企业名单，同时将开展再制造试点的汽车零部件产品范围暂定为：发动机、变速箱、发电机、启动机、转向器五类产品。这标志着我国汽车零部件再制造产业正式步入规范化发展道路，汽车再制造正一步步向我们走来。车报废了，还能再制造？据专家介绍，再制造在节能、降耗、减少污染和提高经济效益上的作用巨大。资料显示，美国有48万人从事再制造，每年可创造530亿美元的产值。将再制造业发展成为一个新兴产业不但有利于我国发展循环经济，也有利于我国实现可持续发展。
　　但是对一些普通车主来说，还存在一些疑惑：什么是再制造？汽车报废了，怎么用来再制造？再制造产品会不会不如新产品？对于什么是再制造，我国次提出再制造概念的学者、工程院院士徐滨士将其定义为"以产品全寿命周期理论为指导，以、高效、节能、节材、环保为准则，以先进技术和产业化生产为手段，进行修复、改造废旧设备产品的一系列技术措施或工程活动的总称"。机械工程学会表面工程分会的张帆介绍说，装备再制造特点突出，优势明显：它以报废或落后的设备为对象；以尺寸、性能可以恢复和技术改造为内容；产品再制造后性能达到或超过原型机新品；成本低于新品的50%；与回炉相比耗能在40%以下，节材在70%以上，环保效益突出。而汽车上的钢铁、有色材料零部件90%以上都可以回收利用。所以汽车再制造具有极大的经济效益和社会效益，是废旧汽车经济的修复手段。凭什么选择再制造产品？"我对再制造产品了解的不多，不知道质量是否有保证，因此，我不会选择使用再制造产品。而且，既然要换，还是新产品更放心些。"记者随机采访了几名车主，车主周先生的观点颇具代表性。由于消费者对再制造产品缺乏一定的了解，尤其是对再制造产品的质量存在疑虑，所以不愿意使用再制造产品，这成为汽车再制造产业发展的大障碍之一。
　　针对这一问题，也为了严格管理，加强对产品质量的控制，发改委此次发布的《办法》规定了再制造的五大原则：暂不允许再制造企业从报废汽车拆解企业收购"五大总成"(发动机、方向机、变速器、前后桥和车架)进行再制造；再制造产品原则上不得低于同类原产品新件的质量保修期；零部件再制造企业不得回收或再制造未获得授权的其他企业产品；再制造产品应进入汽车生产企业售后服务系统进行流通，不得直接向社会零售市场销售；再制造企业应获得可再制造旧件的原生产企业的商标使用权。汽车工业协会零部件部主任陈炳炎在接受记者采访时解释说，三个方面可以实现对再制造零部件的质量控制。先是将对汽车零部件再制造试点企业实行严格的产品及市场流通监督管理，要求这些企业生产的再制造产品不得用于新车生产，其技术性能和安全质量应当符合新产品相关标准的要求，并且保修标准和责任应当达到原产品同样的要求，出厂时产品必须和新品一样经过严格检测。其次，再制造产品除保留授权企业商标外，应加注再制造企业商标，还应有明确的"再制造产品"说明。消费者可以通过商标和标识追溯到源头，试点企业和授权企业对再制造产品的质量共同负责，承担相应保修责任和售后服务。
　　再次，此次采用试点推行的办法，只严格选择了14家企业作为试点企业，这本身就为再制造设定了一个门槛。发改委对试点企业的资格有严格要求，比如试点企业应该有比较大的生产规模和市场保有量，在所在领域里具有代表性。对于试点零部件企业来说，其生产设备、技术检测水平都必须符合相关规定。也就是说，并不是所有的企业都可以涉足再制造领域，而是具备相当的技术水准和人员条件的企业才能进行再制造产品的生产，从而保证再制造产品的质量。此外，陈炳炎介绍说，鼓励消费者选择再制造产品的另一个因素是价格，再制造产品具有价格优势。以发动机的再制造为例，在市场上，一个新发动机的价格普遍在13000元左右，而更换一个再制造的发动机，其花费比全新发动机便宜近5000至6000元。 "假如一辆车已经开了好几年，如果要换发动机的话也没必要一定要换个新的，再制造的发动机性能和新产品一样，价格却便宜一半，对消费者来讲既经济又实惠。"陈炳炎说。推动发展需要破解什么难题？业内专家认为，要推动汽车零部件再制造产业的发展，我国还应解决观念、政策和技术上的问题。先是观念障碍。很多人认为再制造产品不如新品，不愿意使用再制造产品。徐滨士院士认为，应以产品全寿命周期理论指导零部件再制造，利用新技术再制造的产品，可以弥补原来产品薄弱的环节，质量可能超过新品。需要引导人们改变原有观念。其次是政策问题。发改委相关负责人提出，我国应从立法着手，逐步形成再制造全流程(包括登记制度)的一套管理制度，使汽车本身可以利用的部分通过高技术重新整理之后，仍能够回到使用环境中去。此外还有技术限制。有关人士指出，汽车再制造与维护保养和大修有着本质的区别，修复一件产品往往比生产一件新品所需的技术水平还要高，再制造建立在高端技术和先进装备的基础上。目前我国汽车零部件修复、改造等产品设备和技术的发展还远远不够。"应继续在汽车再制造方面制定相关标准和规范，鼓励再制造产业的发展。"陈炳炎说。