关于公布《工业产品生产许可证核查人员管理规定》的通知及附件








                  关于公布《工业产品生产许可证
                    核查人员管理规定》的通知
                                  全许办[2005]52号
各省、自治区、直辖市工业产品生产许可证办公室,各产品审查部:
    根据《共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》的有关规定,现将《工业产品生产许可证核查人员管理规定》公布,请遵照执行。
    本通知自2005年11月1日起实施。工业产品生产许可证办公室发布的《工业产品生产许可证审查员教师培训与注册管理办法》(全许办[2002]26号)、《工业产品生产许可证审查员培训与注册管理办法》(全许办[2002]27号)、《关于发布实施<工业产品生产许可证审查员考核、换证与晋级管理规定>的通知》(全许办[2003]95号)和《关于生产许可证审查员持证上岗有关工作的通知》(全许办[2004]14号)同时废止。
    附件:《工业产品生产许可证核查人员管理规定》
                              工业产品生产许可证办公室
                                              二00五年十月九日

附件:                       
                   工业产品生产许可证核查人员管理规定
    1  总则
    1.1  为加强核查人员的管理,提高核查人员的素质,做好工业产品生产许可证企业实地核查工作,依据《共和国工业产品生产许可证管理条例》和《共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》制定本规定。
    1.2  核查人员包括:工业产品生产许可证注册审查员(以下简称审查员)、工业产品生产许可证注册高级审查员(以下简称高级审查员)和工业产品生产许可证备案技术专家。
    核查人员应按本规定取得核查人员证书后,方可从事相应的核查工作。
    1.3  工业产品生产许可证办公室(以下简称许可证办公室)对审查员实施统一培训、注册、晋级、换证管理。工业产品生产许可证审查中心(以下简称许可证审查中心)受许可证办公室的委托,承担审查员培训、注册、晋级、换证的日常管理工作,并组织审查员教师的培训实施、注册申报和期满换证申报工作。
    审查员教师应按本规定取得审查员教师资质后,方可从事审查员的培训授课工作。
    1.4  各省、自治区、直辖市生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)、各审核工业产品生产许可证产品审查机构(以下简称审查机构)承担审查员的培训实施、注册、晋级、换证、技术专家的资格申报、审查员教师的使用和日常管理。
    技术专家应按本规定取得技术专家资质后,方可为审查组提供技术咨询。
    2  审查员
    2.1  审查员培训
    2.1.1  省级许可证办公室和审查机构组织审查员培训工作时,应当向许可证审查中心提出审查员培训计划,并提交《工业产品生产许可证审查员培训班申请书》(见附表1),经许可证审查中心审核确认后开展审查员培训工作。
    2.1.2  参加审查员培训的人员应当符合以下条件:
    2.1.2.1  年龄在65周岁(含65周岁)以下;
    2.1.2.2  大专(含大专)以上学历或中级(含中级)以上技术职称;
    2.1.2.3  熟悉相关产品生产工艺、产品质量标准和质量管理体系;
    2.1.2.4  从事质量工作满5年。
    2.1.3  省级许可证办公室或审查机构对申请人进行培训,许可证审查中心组织考核。考核结束,省级许可证办公室或审查机构应及时将试卷及《工业产品生产许可证审查员培训汇总表》(含电子版,见附表2)、《工业产品生产许可证教师授课情况反馈表》(见附表3)、《考场情况记录表》(见附表4)报许可证审查中心。
    2.1.4  许可证审查中心对经考核合格的人员颁发《考试合格证书》。
    2.2  审查员注册
    2.2.1  申请注册人员应当向省级许可证办公室或审查机构提交以下材料:
    2.2.1.1  《工业产品生产许可证审查员注册申请书》 (见附表5);
    2.2.1.2  《考试合格证书》复印件;
    2.2.1.3  学历证书复印件或职称证书复印件;
    2.2.1.4  从事质量工作年限证明。
    2.2.2  省级许可证办公室或审查机构应将符合条件人员的上述材料及《工业产品生产许可证审查员注册汇总表》(含电子版,见附表6)报许可证审查中心审核,经许可证办公室批准后予以注册,并颁发审查员证书,证书有效期为3年。
    2.3  审查员晋级
    2.3.1  审查员可申请晋升高级审查员,晋级应当符合以下条件:
    2.3.1.1  年龄在65周岁(含65周岁)以下;
    2.3.1.2  在注册证书有效期内,至少完成10次工业产品生产许可证企业实地核查,并担任审查组长6次以上;
    2.3.1.3  每年至少参加20小时相关工业产品生产许可证工作培训;
    2.3.1.4  遵守审查员行为规范,无违法违规行为;
    2.3.1.5  经许可证审查中心考核合格。
    2.3.2  符合晋级条件的审查员,可向省级许可办公室或审查机构申请晋级,并提交以下申请材料:
    2.3.2.1  《工业产品生产许可证审查员晋级申请书》(见附表7);
    2.3.2.2  审查员证书(含胸卡);
    2.3.3  省级许可证办公室或审查机构将符合晋级条件审查员的上述材料及《工业产品生产许可证审查员晋级汇总表》(含电子版,见附表8)报许可证审查中心审核,经许可证办公室批准后予以注册,并换发高级审查员证书,证书有效期为3年。
    2.4  期满换证
    2.4.1  审查员注册证书期满换证应符合以下条件:
    2.4.1.1  年龄在65周岁(含65周岁)以下;
    2.4.1.2  在证书有效期内至少完成6次工业产品生产许可证企业实地核查;
    2.4.1.3  每年至少参加15小时工业产品生产许可证相关工作培训;
    2.4.1.4  遵守审查员行为规范,无违法违规行为。
    2.4.2  符合换证条件的审查员应当在期满前3个月内向省级许可证办公室或审查机构申请换证,并提交以下申请材料:
    2.4.2.1  《工业产品生产许可证审查员期满换证申请书》(见附表9);
    2.4.2.2  审查员证书。
    2.4.3  省级许可证办公室或审查机构应将符合条件的审查员的上述材料及《工业产品生产许可证审查员期满换证汇总表》(含电子版,见附表10)报许可证审查中心审核,经许可证办公室批准后,为符合换证条件的人员换发审查员证书。
    2.4.4  高级审查员在证书有效期内,满足前款规定条件,并每年至少担任审查组长3次的,方可按规定换发高级审查员注册证书;仅满足前款规定条件的,可换发审查员证书。
    3  技术专家
    3.1  申请技术专家资格的人员应当符合以下条件:
    3.1.1  大学本科(含大学本科)以上学历或高级技术职称;
    3.1.2  从事相关专业工作满10年;
    3.1.3  精通专业知识并属于相关领域的技术。
    3.2  省级许可证办公室或审查机构可根据需要,向许可证审查中心提出技术专家备案申请,并提交以下材料:
    3.2.1  《工业产品生产许可证技术专家资格申请书》(见附表11);
    3.2.2   学历证书复印件或职称证书复印件;
    3.2.3  从事相关专家工作年限证明。
    3.3  省级许可证办公室或审查机构应将符合条件人员的上述材料及《工业产品生产许可证技术专家申报汇总表》(含电子版,见附表12)报许可证审查中心审核,经许可证办公室批准后予以备案,并发放工业产品生产许可证技术专家胸卡。
    3.4  技术专家参加企业实地核查时,不作为审查组成员,不参与审查结论的决策。未经备案的人员不得随审查组参加企业实地核查。
    4  审查员教师
    4.1  审查员教师培训
    4.1.1  参加审查员教师培训应当具备下列条件:
    4.1.1.1  本科(含本科)以上学历或副高级(含副高级)以上技术职称;
    4.1.1.2  从事质量工作满五年;
    4.1.1.3  具有工业产品生产许可证高级审查员资质。
    4.1.2  许可证审查中心对申请人员进行培训,经考核合格颁发《考试合格证书》。
    4.2  审查员教师注册
    4.2.1  申请人应当向许可证审查中心提交以下申请材料:
    4.2.1.1  《工业产品生产许可证审查员教师注册申请书》(见附表13);
    4.2.1.2  高级审查员证书复印件;
    4.2.1.3  学历证书复印件或职称证书复印件;
    4.2.1.4  考试合格证书复印件;
    4.2.1.5  从事质量工作年限证明。
    4.2.2  许可证审查中心对申请人的上述材料进行审核,经许可证办公室批准后予以注册,并颁发审查员教师证书,证书有效期为3年。
    4.3  期满换证
    4.3.1  审查员教师期满换证应当符合以下条件:
    4.3.1.1  在注册证书有效期内至少完成64小时审查员培训班的授课工作;
    4.3.1.2  在注册证书有效期内至少参加48小时工业产品生产许可证相关工作培训;
    4.3.1.3  高级审查员证书在有效期内;
    4.3.1.4  无违法违规行为。
    4.3.2  申请人应当在期满前3个月内向审查中心提出换证申请,并提交以下材料:
    4.3.2.1  《工业产品生产许可证审查员教师期满换证申请书》(见附表14);
    4.3.2.2  审查员教师证书;
    4.3.2.3  高级审查员证书复印件。
    4.3.3  许可证审查中心对申请人的上述材料进行审核,经许可证办公室批准,为审查员教师换发证书。
    4.4  审查员教师不得有以下行为:
    4.4.1  无故不服从使用单位选择或不服从许可证办公室选派授课的;
    4.4.2  不履行教师职责,无故违约不按期授课的;
    4.4.3  违反考试纪律,故意泄露考题或协助考生舞弊的。
    5  证书
    5.1  证书补领
    5.1.1  注册证书持有者应当妥善保管证书,证书遗失或者损毁,应当及时向省级许可证办公室或审查机构提出补领申请,并填写《工业产品生产许可证审查员证书补领申请表》(见附表15);
    5.1.2  省级许可证办公室或审查机构签署意见后,将《工业产品生产许可证审查员证书补领申请表》报许可证审查中心审核,经许可证办公室批准后补发证书。
    5.2  证书持有者有下列行为之一者,注销证书:
    5.2.1  出租出借他人使用的;
    5.2.2  涂改证书的;
    5.2.3  虚假宣传证书作用误导企业造成严重后果的;
    5.2.4  法律法规规定应当注销证书的。
    5.3  持证上岗
    5.3.1  审查员、高级审查员、技术专家在进行企业实地核查时,必须出示核查人员证件;
    5.3.2  企业有权拒绝无核查人员证件的人员进行企业实地核查。
    6  审查员行为规范
    6.1  坚决贯彻执行的方针政策,服务经济建设大局;
    6.2  依法行政,严格执行法律、法规和规章制度;
    6.3  爱岗敬业,有强烈的事业心、责任感;
    6.4  恪尽职守,有计划、有部署,有检查、有落实,严格执行请示汇报制度;
    6.5  认真学习、努力实践,不断提高写作能力、语言表达能力和专业技术能力等业务素质;
    6.6  廉洁正直,不以权谋私、假公济私、贪赃枉法;不刁难企业、妨碍企业的正常经营;不借办事之机,吃、拿、卡、要、报;
    6.7  精神饱满、热情服务、谦虚谨慎、文明待人,不推诿、扯皮、拖沓、应付,树立生产许可证工作人员良好的形象。
    6.8  严格遵守职业道德,保守秘密。
    7  附则
    7.1  本规定由许可证办公室负责解释。
    7.2  本规定自2005年11月1日起实施。