Vineyard Wind项目是自拜登政府3月份宣布在本十年内开发30吉瓦海上风力发电能力的目标并承诺加快联邦审查进程以来次获得批准的风电项目。

　　美国目前只有42兆瓦海上风电，通过使用上大的13兆瓦GE Haliade-X涡轮机，Vineyard Wind项目预计到2023年将为美国增加800兆瓦海上风电容量。

 

　　Vineyard Wind项目原计划于2019年动工，但特朗普政府下属的联邦海洋能源管理局的一项裁决使其停滞不前。这项裁决给其他风电场计划和美国海上风电产业的希望蒙上了阴影。该机构规定，开发商需要解决建设大型、有组织的海上风电场对美国海岸环境和海洋生态系统的“累积影响”。

 

　　加快美国联邦政府对海上风电场的审批是重要的步，但这并不是海上风电场开发商面临的唯一障碍。海上风电场计划也必须获得大量环境和沿海机构的批准，包括风电并网电缆上岸的地区。但是一些社区和渔业组织对风力发电项目心存抵触，不过Vineyard Wind项目的开发商已经与他们达成妥协，同意补偿他们可能的收入损失。

　　联邦政府的审批过程极为耗时，需要对地质环境等条件进行调查，从规划到建设可能需要5到6年甚至更长时间。根据1920年的琼斯法案，只有美国公民或永久居民经营的美国注册船舶才能在美国港口之间运输货物。2020年12月，国会明确表示这项法律也适用于风力涡轮机安装建设。这使得在欧洲依靠通用船只即可完成的海上涡轮机安装建设工作在美国无法实现。现在，艘美国制造的安装船正在德克萨斯州建造。

　　一个蓬勃发展的风力发电行业还需要港口来储存和部署长涡轮叶片，以及训练有素的施工和涡轮维修技工。马萨诸塞州很早就开始布局，并已在新贝德福德拥有一个港口码头，以支持未来海上风电项目的建设和部署。新泽西州近宣布了一项计划，将在2022年开始建设一个新的海上风港，特拉华州也在考虑建设一个这样的港口。各州还在培训方面进行投资，纽约州在2021年1月宣布成立一个2000万美元的海上风电培训机构，目标是培训2500名工人。拜登政府预计，到2030年将有4.4万人受雇于海上风电行业。

　　在欧洲，许多的政府已经降低了该行业的监管风险，海上风能的成本下降速度比专家们预期的要快得多，达到每兆瓦时50美元左右。如果美国风电场实现这样的成本，那么靠近东海岸大型城市中心的海上风电将具有竞争力，实现追欧洲、赶的目标。