改革开放30年:汽车零部件工业主要政策盘点
在改革开放30年间,我国汽车工业突飞猛进,取得了举世瞩目的成就,我国汽车零部件产业的规模和整体实力也有了长足进步。30年间,汽车零部件产业政策的一次次变迁,为汽车零部件产业描绘了发展的轨迹和蓝图。
那些对汽车零部件工业规划布局、开发研制、生产经营、营销服务和用户消费产生影响的政策法规,推动了我国汽车零部件产业由小到大的蜕变。
1985年 《国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》
主要内容:1985年9月,《国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》次提出,根据加快交通运输建设的要求,要把汽车制造业作为重要支柱产业,争取有一个较大的发展;对于进口零部件进行的组装生产,要减少零部件进口,逐步实现国产化。
1986年4月公布的《共和国国民经济和社会发展第七个五年计划(1986~1990年)》,提到同时改建扩建一批技术比较先进的汽车零部件专业化生产企业。1987年8月,国务院北戴河会议明确提出要建设一汽、二汽和上海三个轿车生产基地。进一步认定轿车生产应按“高起点、大批量、专业化”的原则,重点抓好零部件生产及相关工业,加速提高国产化率。
点评:在重点发展轿车产业的同时,非常重视汽车零部件的生产。希望通过引进技术并终实现国产化,为我国零部件工业的发展打开了局面。
1994年 《汽车工业产业政策》
主要内容:对于汽车零部件的阐述,1994年颁布实施的《汽车工业产业政策》将重点放在发展轿车零部件上。先在产品规划上指出轿车关键零部件在同类产品国内市场占有率25%以上的或属国内空白的、亟待发展的产品,支持其向经济规模的目标发展。其次,在利用外资上强调发动机产品的中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得低于50%。第三,专门提出国产化政策,明确指出合资企业在选用零部件时,国产零部件应同等优先。汽车工业企业在引进技术后,必须进行产品国产化工作,将国产化进度作为支持合资企业发展第二车型的条件之一。汽车工业企业不得以半散件(SKD)和全散件(CKD)方式进口散件组装生产。根据汽车工业产品的国产化率,制定进口关税的优惠税率。
点评:这是我国个汽车工业产业政策,在有关零部件部分的阐述中,非常明确地提出阶段性的战略任务








































