（一）面临形势
从外部经营环境来看，由于劳动力、资金、原材料、土地和资源环境成本不断攀升，币总体处于升值通道，经济已经逐步告别低成本时代。低成本时代的结束，意味着企业单纯依靠增加设备、扩大规模、加强管理等措施来提高劳动生产率，挖掘成本潜力，实施低价竞争和获取利润的经营模式，已经越来越难以适应当前的发展环境。行业必须加快实施转型发展，走专业化差异化经营，精细化管理和节能环保可持续发展之路。
从工业化进程来看，金融危机之后，西方重新回归实体经济。在此基础上，德国率先提出了“工业4.0”的概念，包括“智能工厂”、“智能生产”和“智能物流”。力求通过信息化与自动化技术的高度集成，实现工业智能化，建立实体经济发展的新优势。实体经济正在受到高端制造业向发达回流，低端制造业向低成本转移的双重挤压，应当学习和借鉴“工业4.0”的理念，建设智能工厂，推进两化深度融合，助力制造业转型升级。
（二）市场预期
纤维复合材料已经在风电、化工储罐、输水管道、电器绝缘、船艇、冷却塔、卫浴等领域获得较大规模应用市场。随着经济结构性改革逐步推向深水区，经济发展逐步由粗放型向集约型转变，并注重节能环保和可持续发展，注重提升消费需求和解决民生。而纤维复合材料行业作为战略性新材料产业重要组成部分，并以七大战略新兴产业中的节能环保、高端装备制造、新能源、新能源汽车等产业为重点服务对象，必将随着国民经济的转型，获得快速发展。未来有望形成较大规模市场的领域包括：
车船轻量化市场：包括汽车、船舶、轨道交通、飞行器等，需求规模约150万吨；
建筑工程市场：包括轻质住房、工业厂房、景观建筑、建筑卫浴、桥道铺装等，需求约150万吨；
电气绝缘市场：包括电力设备、电网建设、仪表控制，以及家用电器等，需求约120万吨；
水处理工程市场：包括市政工程、海水淡化、海洋工程等，需求约80万吨；
化工防腐市场：包括高压油气管道、化工储罐、食品酿造等，需求规模约50万吨；
能源环保市场：包括风电、农村清洁能源、烟气处理等，需求规模约50万吨；
其它市场：包括体育休闲、现代农牧养殖、航空航天、高端装备等，需求约50万吨。
受纤维复合材料市场需求的带动，国内玻璃纤维表观消费量也将继续保持稳步增长。预计到2020年，各类玻纤消费需求合计约310万吨。其中：
各类热固性复合材料，需求约115万吨；
各类热塑性复合材料，需求约110万吨；
电子覆铜板，需求约50万吨；
各类产业用纺织品，需求约35万吨。
（三）行业目标
积极进行产业链上下游两端的整合与提升，保持纤维复合材料行业健康稳定发展。其中：
鼓励大型池窑企业稳健实施“走出去”发展战略，进行产能布局。在此基础上，将国内玻纤产量增速控制在较低水平上，同时降低国内玻纤及制品的出口比例，积极调整产品结构，大力发展高性能热塑性玻璃纤维，以满足国内下游市场的发展需要。
积极进行复合材料产业结构调整。鼓励自动化、机械化生产工艺与装备的推广普及，将行业机械化成型比例提升至95%以上。努力提升企业的应用研发与市场拓展能力，借助新材料产业的发展，积极扩大热塑性纤维复合材料制品的应用领域和市场规模。
积极进行产品结构调整和引导企业实施差异化发展，大力发展玻纤制品深加工，扩大纤维复合材料制品在中高端应用领域的市场规模，提升产品质量和附加值水平。确保纤维复合材料行业年主营业务收入增速高于GDP增速约5到6个百分点，即截止到2020年，规模以上企业总收入达到5000亿，比“十二五”末翻一番。