环氧树脂急需厘清环境政策

    根据环保总局2011年颁布的 “环境经济政策配套综合名录（2011年版）”，环氧树脂被列为“双高”产品。所谓“双高”产品是指：高污染、高环境风险产品，“高污染”产品是指在生产过程中污染严重、难以治理的产品，“高环境风险”产品是指在生产、运贮过程中易发生污染事故、危害环境和人体健康的产品。2008年环保部次通报了列入名录的141种产品中，其中“高污染”产品16种，“高环境风险”产品63种，既是“高污染”又是“高环境风险”的产品62种。作为绿色贸易政策的基础内容之一，制定该名录，不仅是限制“双高”产业和保护公众健康的迫切需求，也是我国履行国际环保义务的实际行动。为此，环保总局向财政部、税务总局提出了取消其出口退税的建议，同时还向商务、海关等部门提出了禁止其加工贸易的建议。
    之后环保部每年公布一次，在2008年的基础上不断增加行业和产品，2011年11月公布的 “双高”名录中已有514种产品纳入其中，有408种高污染产品，304种高环境风险产品，198种同时具有双高身份，在这其中和环氧树脂相关的产品有以下几种产品：447号环氧氯丙烷(丙烯高温氯化工艺生产的1-氯-2,3-环氧丙烷)、57号环氧涂料(含乙二醇醚及醚酯的环氧树脂涂料)、428号环氧粘合剂(以环氧树脂为基本成分的粘合剂)、429号含溴环氧树脂(初级形状的环氧树脂，溴重量≥18%）、430号无溴环氧树脂(初级形状的环氧树脂，溴重量＜18%）。根据名录的表述，大多数环氧树脂被列入“双高”产品范围，有专家称：环氧树脂列入“双高”名录将给环氧树脂的发展带来重大影响.
    除可能取消出口退税、禁止加工贸易外，对诸如企业的贷款、产能的扩大、产品的储运、产品的应用、“三废”处理的标准等等，都会提出更高的要求。事实上，环氧树脂品种多、应用广，生产也有多种工艺。一些企业“三废”处理工艺先进，装置完好，完全达到清洁生产。因此并非都是“双高”产品。为了更全面地调查环氧树脂行业的现状，环氧树脂行业协会将展开全面调查，摸清真实情况，向政府相关部门反映。一方面减少对企业不必要的限制；另一方面逐步淘汰高污染、高能耗的生产工艺，使环氧树脂行业健康发展。